2017年8月27日湖南省直機關公開遴選公務員筆試題

(來源考生回憶和網(wǎng)絡整理)

材料一：《中華人民共和國義務教育法》第四條<凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務。

《中華人民共和國義務教育法》第十二條-適齡兒童、少年免試入學，地方各級人民政府應當保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學校就近入學。

《J省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》第九條第二款規(guī)定Z縣級人民政府應當保障適齡兒童、少年在其戶籍所在地就近入學。縣級教育行政部門應當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)學校布局以及適齡兒童、少年的數(shù)量和分布狀況，合理確定或者調(diào)整本行政區(qū)域內(nèi)學校的施教區(qū)范圍、招生規(guī)模，并向社會公布，確定或者調(diào)整施教區(qū)范圍應當廣泛聽取意見。

《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為，(一)主要證據(jù)不足的;(二)適用法律、法規(guī)錯誤的;(三)違反法定程序的;(四)超越職權的;(五)濫用職權的;(六)明顯不當?shù)摹?/p>

材料二：2013年之前10多年來，吉慶家園小學施教區(qū)一直都被派位到距吉慶家園北門1.3公里的南湖三小.2013年，距離吉慶家園南門約0.33公里的新城北小開辦。在2014、2015年學區(qū)劃分時，吉慶家園小學施教區(qū)仍就被劃分在南湖三小。

J省N市A區(qū)顧某對施教區(qū)劃分的行政行為不服，向法院提起訴訟，要求撤銷A區(qū)教育局的施教區(qū)劃分行為，并責令被告重新作出施教區(qū)劃分行政行為，A區(qū)教育局提交了應訴材料，證明經(jīng)過了前期的調(diào)查摸底、召開了公眾參與研討會、專家論證會、網(wǎng)上公示等流程，法院駁回顧某的上訴。

問題：請對A區(qū)教育局施教區(qū)劃分的行政行為進行合法性分析，并從法律角度分析A區(qū)行政機關和法院可采取哪些措施提高行政行為的可接受度?不超過400字。(20分)

1.【答案】A區(qū)教育局施教區(qū)劃分的行政行為進行合法性表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、行政行為主體合法。A區(qū)教育局具備行政主體資格，權限合法。規(guī)定縣級教育行政部門具有確定或者調(diào)整施教區(qū)的權利。

2、行政行為內(nèi)容合法。一方面，根據(jù)義務教育法規(guī)定，A區(qū)教育局實施學區(qū)劃分這一行為是法律允許的行政行為;另一方面行政行為有事實依據(jù)，且行政行為目的符合立法本意。

行政程序合法。調(diào)查摸底、研討會、專家論證會、網(wǎng)上公示等流程符合法律規(guī)定。

建議A區(qū)行政機關和法院采取提高行政行為可接受度的具體措施:

1、前期準備要充分，為行政行為認可打基礎。要開展更加深入的調(diào)研，廣泛征求民意并組織專家學者參與討論，初步確定方案。

2、確定政策要審慎。充分開展論證、聽證，嚴格依照法定程序進行，在合法又合理的前提下確定行政行為。

3、行政行為實施要透明。行政行為主體做好說明理由能夠增進行政自由裁量決定過程的理性與正當性，增加行政的透明度，提升公眾對行政決定的信任和接受。395字
 

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