2019年7月6日山西省直機關遴選公務員筆試題

(來源考生回憶和網絡整理)

材料 1：在發(fā)展社會主義市場經濟中，政府的職責和作用主要是保持宏觀經濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。

材料 2：《A 市農貿市場分級評定管理辦法》

總則

第一條 根據(jù)《A 市農貿市場管理辦法》的規(guī)定，為了規(guī)范 A 市農貿市場分級管理工作，保障分級評定工作順利開展，特制定本辦法。

第二條 全市農貿市場的等級、分級管理等工作，依照本辦法進行。

第三條 農貿市場分級評定管理是指將全市農貿市場分為一、二、三、四共四個等級，一級市場等級最高，四級市場登記最低，授予等級標志。監(jiān)管部門根據(jù)不同的市場等級，采取不同的監(jiān)管強度和措施，以達到科學、規(guī)范、長效管理市場的目的。

第四條 農貿市場分級評定管理實行統(tǒng)一領導、屬地管理、分級負責、分工合作原則。

第五條 市市場監(jiān)督管理部門負責對全市農貿市場分級管理工作進行統(tǒng)籌、協(xié)調。

市市場監(jiān)督管理部門負責組織一級市場的評定工作，各縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門負責組織二、三、四級市場的評定工作，向市市場監(jiān)督管理部門推薦參評的一級市場。

第六條 分級評定以《A 市農貿市場評級標準》為依據(jù)進行評分，《A 市農貿市場評級標準》附后。

第七條 對評級總分在 90 分以上(含 90 分)的評為一級市場，對評級總分在 80-90 分之間(不含 90 分)的評為二級市場，對評級總分在 70-80 分之間(不含 80 分)的評為三級市場，對總分在 70 分以下(不含 70 分)的評為四級市場。

第八條 對未獲得等級的農貿市場的分級評定每年組織一次;對已獲得等級的農貿市場，每兩年進行一次復審;對提高或降低市場等級的，可另行組織評定。

第二章 評定程序

第九條 市市場監(jiān)督管理部門組織市直相關部門對照照《A 市農貿市場評級標準》，對各縣(區(qū))推薦參評一級的農貿市場進行評分，并確定等級。

第十條 各縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門組織相關部門對照《A 市農貿市場評級標準》，將轄區(qū)農貿市場評定為二、三、四級。

第十一條 各評定部門選派 2 名執(zhí)法人員進行現(xiàn)場核查。核查人員按照《農貿市場評級核查表》內容，對被核查的農貿市場硬件設施、管理和服務狀況進行量化評分，并由核查人員和被核查農貿市場經營管理方負責人簽字。

第十二條 評定結果由評定部門向社會公示，廣泛聽取經營戶、消費者意見，公示期為 15 天。

第十三條 在公示期間，對農貿市場評級名單有異議，經評定部門研究確定需要啟動復評程序的，由評定部門對異議農貿市場按照《B 市農貿市場評級標準》進行重新評分、重新公示，并最終確定等級。

第十四條 公示期屆滿，各方對農貿市場評級名單無異議的，由評定部門向社會公布。第十五條 縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門將評定為二、三、四級的市場名單上報市市場監(jiān)督管理部門備案。

第十六條 按照“誰評定，誰頒發(fā)”的原則，由市市場監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門統(tǒng)一制作等級標志牌頒發(fā)給各市場經營管理方。等級標志牌應當標示下列內容、等級;市市場監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門名稱;認定日期等。

第三章 分級管理

第十七條 各相關部門可依據(jù)各自職責，結合工作實際，對已評定的農貿市場實行動態(tài)分級管理。根據(jù)市場分級結果，對不同級別的市場采取不同的監(jiān)管措施，增加對低級別市場的檢查頻次。

第十八條 各相關部門重點檢查市場的基礎設施、配套設施維護、規(guī)范的管理服務、環(huán)境衛(wèi)生以及上市商品安全管理、品牌經營等情況，對檢查時發(fā)現(xiàn)的問題，可根據(jù)不同情況依法采取責令限期整改、行政處罰等措施，促其整改�？h(區(qū))以上相關部門采取上述措施的，應將處理結果報市直相關部門備案，并可抄告同級縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門。

第十九條 農貿市場發(fā)生下列問題之一的，應當降低一個市場等級：

(―)農貿市場業(yè)主和經營管理方因管理工作不到位，被各級政府及相關職能部門書面警告、責令限期整改、通報批評的農貿市場，未按要求限期整改的;

(二)農貿市場發(fā)生一次食品安全、動物疫情、安全生產事故的;

(三)農貿市場內存在違法違規(guī)經營行為，造成惡劣影響或被檢查發(fā)現(xiàn)突出問題的;

(四)經每兩年一次的復審，分數(shù)達不到原等級市場總分要求的;

(五)其他嚴重違法違規(guī)行為。

對降低級別的市場名單，由原評定部門進行公示，公示期為 15 天。公示期間，對市場降級名單提出異議的，由原評定部門進行復審，重新公示，并最終確定等級。公示期屆滿，各方對市場降級名單無異議的，由原評定部門統(tǒng)一向社會公布，并收回原等級標志牌，重新發(fā)放新認定的等級標志牌。

第二十條 農貿市場可申請?zhí)岣呤袌龅燃�，每年定期經市市場監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門組織各相關部門開展評審，由市市場監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門進行公示，公示期為 15 天。公示期間，對市場提級名單提出異議的，由原評定部門進行復審，重新公示，并最終確定等級。公示期屆滿，各方對市場提級名單無異議的，由市市場監(jiān)督管理部門或縣(區(qū))工商和質監(jiān)行政管理部門統(tǒng)一向社會公布，并收回原等級標志牌，重新發(fā)放新認定的等級標志牌。

材料 3：

《A 市農貿市場分級評定管理工作實施方案》為更好地在全市推行農貿市場分級評定管理工作，進一步提高全市農貿市場

監(jiān)管效能和水平，根據(jù)《A 市農貿市場管理辦法》《A 市農貿市場分級評定管理辦法》的要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹十八大精神，踐行科學監(jiān)管理念，全面落實農貿市場監(jiān)管職責，以誠信經營和規(guī)范管理為重點，堅持日常監(jiān)管與分級相結合，統(tǒng)一要求與因地制宜相結合，全面推行農貿市場分級評定管理，努力提高農貿市場規(guī)范化管理水平。

二、工作目標

(一)通過推行農貿市場分級評定和管理工作，做到合理配置監(jiān)管資源，實施科學化監(jiān)管，提高監(jiān)管水平和效能，加強對行業(yè)自律較低的農貿市場的監(jiān)管。

(二)按照“分步推進、全面覆蓋”和“誰分級、誰負責”的原則，按要求在相應的時段完成轄區(qū)內農貿市場分級評定和等級公示工作。

三、實施步驟

全市農貿市場分級管理工作采取分區(qū)域實施，逐步推進的方式：

各單位應發(fā)揮牽頭作用，聯(lián)合轄區(qū)商務、食藥監(jiān)、城管、愛衛(wèi)、物價等部門，完成本轄區(qū)內農貿市場分級評定，向市局推薦一級市場，并將二、三、四級市場的初評結果報市局備案。

市局組織相關市直部門聯(lián)合對各單位推薦的一級市場進行現(xiàn)場核查。根據(jù)評分情況，級擬公示名單，未達到一級標準的由所轄單位列入相應級別范圍。

市局統(tǒng)一組織對擬評定為一、二、三、四級的市場進行等級公示，公示期滿無異議的，由市局和各縣(城區(qū))工商質監(jiān)局、開發(fā)區(qū)分局分別頒發(fā)相應的等級公示牌，并根據(jù)已評定的級別和相關規(guī)定實施分級管理。

四、工作措施

(一)對農貿市場實施動態(tài)監(jiān)管應分階段對轄區(qū)內所有農貿市場進行一次全面檢查，按要求進行等級評定，并張貼、懸掛或擺放等級公示牌。核查人員應參照《A 市農貿市場評級標準》對轄區(qū)農貿市場逐一進行核查，根據(jù)核查情況填寫《A 市農貿市場評級核查表一》《A市農貿市場評級核查明細表二》(見附件 5)。

(二)統(tǒng)一農貿市場分級公示牌匾樣式各單位應按照市局統(tǒng)一擬定的公示牌樣式(見附件 2)，統(tǒng)一制作和使用。市局負責制作、頒發(fā)一級市場的公示牌匾，各單位負責制作、頒發(fā)二級、三級、四級市場的公示牌匾。

(三)完善分級管理信用檔案的建設要結合“信 A•信市場”文明誠信示范市場公示活動，健全轄區(qū)農貿市場信用檔案。

(四)積極探索合理利用等級評定結果，提高監(jiān)管效能各級工商部門應積極探索有針對性的市場監(jiān)管具體措施，積極引導市場經營管理者加大投入，加強市場規(guī)范化管理，積極提出升級申請。

材料 4：

2019 年 5 月，A 市市場監(jiān)督局完成了全市的農貿市場分級評定。一級農貿市場 3 個，二級農貿市場 45 個，三級農貿市場 94 個，四級農貿市場 136 個。

問題：假如你是 A 市市場監(jiān)管局工作人員，請根據(jù)背景資料，撰寫一份 A 市市場局關于分級評定管理農貿市場的工作簡報。要求：內容全面，條理清晰，語言流暢。(不超過500 字，30分)
 

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