在市委八屆一次全會(huì)上的講話

鄂州市市委書記  孫兵

各位委員、同志們：

剛剛勝利閉幕的中國(guó)共產(chǎn)黨鄂州市第八次代表大會(huì)，是在開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的歷史節(jié)點(diǎn)，在湖北加快“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”的關(guān)鍵時(shí)期，在鄂州高質(zhì)量發(fā)展趕超進(jìn)位的重要階段，召開(kāi)的一次承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)主題鮮明，動(dòng)員全市上下堅(jiān)持“兩個(gè)確立”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，埋頭苦干，勇毅前行，深入推進(jìn)“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”，為加快建成“兩區(qū)一樞紐”而努力奮斗!大會(huì)成果豐碩，審查通過(guò)了七屆市委報(bào)告和市紀(jì)委工作報(bào)告，選舉產(chǎn)生了八屆市委和市紀(jì)委。

剛才，市委八屆一次全會(huì)又選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，審議通過(guò)了市紀(jì)委全會(huì)選舉結(jié)果。在此，我代表新一屆市委常委會(huì)，對(duì)大家的信任和支持，表示衷心的感謝!

在這次換屆中，由于年齡原因和工作需要，胡瀾、麻琦同志不再擔(dān)任市委領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，還有些同志不再進(jìn)入新一屆市委。長(zhǎng)期以來(lái)，這些同志勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，為鄂州的發(fā)展傾注了心血汗水，付出了艱辛努力，作出了重要貢獻(xiàn)。面對(duì)個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)，這些同志講政治、顧大局，堅(jiān)決擁護(hù)組織決定，堅(jiān)決服從組織安排，表現(xiàn)出了堅(jiān)強(qiáng)黨性和高風(fēng)亮節(jié)，我代表市委向他們致以崇高的敬意!

從現(xiàn)在起，新一屆市委正式履行職責(zé)，接過(guò)了推進(jìn)鄂州高質(zhì)量發(fā)展的“接力棒”。我們要倍加珍惜時(shí)代提供的機(jī)遇，倍加珍惜組織寄予的厚望，倍加珍惜全市黨員干部群眾的信任，加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”，勇當(dāng)全省社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)排頭兵。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)和省委十一屆十次全會(huì)精神，我提幾點(diǎn)要求，與同志們共勉。

一、堅(jiān)定政治信仰，打造對(duì)黨忠誠(chéng)的領(lǐng)導(dǎo)班子

堅(jiān)持從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取強(qiáng)大力量，切實(shí)把“兩個(gè)確立”真正轉(zhuǎn)化為做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺(jué)。

一是始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，不斷筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，以堅(jiān)定的理想信念砥礪對(duì)黨的赤誠(chéng)忠心。進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署及省委有關(guān)要求的工作機(jī)制，以咬定青山不放松的執(zhí)著抓好落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，該請(qǐng)示的必須請(qǐng)示、該報(bào)告的必須報(bào)告。對(duì)任何危害“兩個(gè)維護(hù)”的言行敢于亮劍，勇當(dāng)“戰(zhàn)士”、不當(dāng)“紳士”。

二是始終做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)實(shí)踐者。落實(shí)“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，作為市委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握“十個(gè)明確”的科學(xué)內(nèi)涵，深刻感悟其在實(shí)踐中發(fā)展、在創(chuàng)新中豐富的理論品格，努力掌握蘊(yùn)含其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

三是始終把做到“兩個(gè)維護(hù)”貫穿鄂州工作全過(guò)程各方面。堅(jiān)持把習(xí)近平總書記視察湖北、考察鄂州重要講話精神作為謀劃工作、推動(dòng)落實(shí)的根本遵循，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，提高貫徹落實(shí)的精準(zhǔn)性、有效性。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。認(rèn)真抓好巡視、督察、督導(dǎo)反饋問(wèn)題整改落實(shí)，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作要求的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

二、增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)，打造奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子

主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略和全省大局，深入推進(jìn)“武鄂同城、城鄉(xiāng)融合”，加快建設(shè)“兩區(qū)一樞紐”，努力為湖北“建成支點(diǎn)”出力、“走在前列”出新、“譜寫新篇”出彩。

一是深入推進(jìn)“兩區(qū)一樞紐”建設(shè)。“兩區(qū)一樞紐”是鄂州的根本所在、希望所在。要著力構(gòu)建“一核兩極多點(diǎn)支撐”的發(fā)展格局。突出“一核引領(lǐng)”，共建武漢城市圈同城化核心區(qū)。強(qiáng)化“兩極驅(qū)動(dòng)”，發(fā)揮葛店開(kāi)發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)帶動(dòng)作用，形成兩大增長(zhǎng)極。發(fā)揮各區(qū)資源稟賦，形成“多點(diǎn)支撐”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。要著力探索以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑。著力提升城市功能品質(zhì)，加快發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，做優(yōu)“武昌魚”“梁子湖”等區(qū)域公用品牌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全域整治鄉(xiāng)村人居環(huán)境。創(chuàng)新城鄉(xiāng)融合機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)。要著力打造“重要節(jié)點(diǎn)”和“戰(zhàn)略鏈接”的關(guān)鍵支撐。推動(dòng)花湖機(jī)場(chǎng)與天河機(jī)場(chǎng)共建“雙樞紐”，打造湖北支撐中部崛起、參與全球競(jìng)爭(zhēng)的“空中出�？�”。推動(dòng)“空鐵水公”多式聯(lián)運(yùn)無(wú)縫銜接，加快建設(shè)空港綜合保稅區(qū)，把樞紐優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二是加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的根基。沒(méi)有強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作支撐，鄂州這座經(jīng)濟(jì)大廈就立不起來(lái)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中就沒(méi)有地位。必須堅(jiān)決落實(shí)黨代會(huì)報(bào)告的要求，牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”，聚焦“157”產(chǎn)業(yè)集群，加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要全方位對(duì)接武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快把產(chǎn)業(yè)集群做起來(lái)，固鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。大力實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育行動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，以重點(diǎn)項(xiàng)目為抓手，以科技創(chuàng)新為支撐，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要大力開(kāi)展“技改提能、制造煥新”行動(dòng)，推動(dòng)建材、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，掀起新一輪技術(shù)改造熱潮。加快騰籠換鳥(niǎo)步伐，堅(jiān)持以畝產(chǎn)論英雄，通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)、倒逼騰退、依法關(guān)停等方式，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)鳳凰涅槃、浴火重生。要積極推進(jìn)“兩化”深度融合，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能改造，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合，大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗(yàn)檢測(cè)等業(yè)態(tài)模式，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)�業(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)。

三是切實(shí)提升民生福祉水平。認(rèn)真回答好更加幸福的民生還有多遠(yuǎn)、如何著力、怎樣實(shí)現(xiàn)等市民關(guān)切問(wèn)題，立足當(dāng)前辦好實(shí)事，著眼根本構(gòu)建體系。要落實(shí)市委常委聯(lián)系基層、開(kāi)門接訪和包案下訪工作制度，帶頭聽(tīng)民聲、察民情、解民憂。要持續(xù)加大民生領(lǐng)域的投入，提升普惠性民生，做實(shí)基礎(chǔ)性民生，強(qiáng)化兜底性民生。聚焦就業(yè)、教育、社保、衛(wèi)生、住房、文化等社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，用心用情用力解決好群眾“急難愁盼”問(wèn)題。要積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，進(jìn)一步提升城市文明程度。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加強(qiáng)平安鄂州建設(shè)，確保全市政治社會(huì)大局穩(wěn)定。推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，形成黨建引領(lǐng)的共建共治共享的基層社會(huì)治理格局和自治法治德治相結(jié)合的基層治理體系。要堅(jiān)持立體型常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控機(jī)制和局部應(yīng)急處置機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一，做到防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

三、提升政治能力，打造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)班子

保持新時(shí)代趕考的清醒和堅(jiān)定，自覺(jué)加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，錘煉堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的過(guò)硬本領(lǐng)。

一是提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。善于從政治上看問(wèn)題、見(jiàn)端倪、把方向，自覺(jué)把講政治要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中，增強(qiáng)科學(xué)把握形勢(shì)變化、精準(zhǔn)識(shí)別現(xiàn)象本質(zhì)、清醒明辨行為是非、有效抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。持續(xù)強(qiáng)化理論武裝，深刻認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么好，心懷“國(guó)之大者”，善于用黨中央精神分析形勢(shì)、謀劃工作，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)落實(shí)。不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，敢于直面矛盾，勇于攻堅(jiān)克難。

二是增強(qiáng)履職盡責(zé)本領(lǐng)。堅(jiān)持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，大膽解放思想，打破慣性思維，破除利益藩籬，堅(jiān)定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌，善用新發(fā)展理念破解發(fā)展難題。堅(jiān)持以干在實(shí)處推動(dòng)走在前列，錘煉干事創(chuàng)業(yè)真本領(lǐng)，在干中學(xué)、在學(xué)中干，不斷提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、解決實(shí)際問(wèn)題、統(tǒng)籌發(fā)展和安全的能力水平。提高調(diào)查研究本領(lǐng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，一切工作奔著問(wèn)題去、奔著解決問(wèn)題去、奔著目標(biāo)效果去。常態(tài)化選派干部赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和基層一線學(xué)習(xí)鍛煉，著力建設(shè)一支可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

三是突出抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)、政治素質(zhì)考察等制度規(guī)定，不斷優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和功能。帶頭堅(jiān)持民主集中制原則，落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度，落實(shí)“三重一大”集體決策等制度。充分發(fā)揮市委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)職能作用，完善市委研究重要措施、決策重大事項(xiàng)的工作機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)“一把手”牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀，帶頭轉(zhuǎn)思想、轉(zhuǎn)理念、轉(zhuǎn)作風(fēng)，敢于善于抓主要矛盾、接“燙手山芋”、解決緊要問(wèn)題，當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)“領(lǐng)頭羊”、改革創(chuàng)新“開(kāi)山斧”、為民解難“孺子牛”。著力增強(qiáng)黨組織政治功能，樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷提升黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。

四、涵養(yǎng)政治生態(tài)，打造團(tuán)結(jié)清廉的領(lǐng)導(dǎo)班子

切實(shí)加強(qiáng)市委常委會(huì)自身建設(shè)，以市委班子的團(tuán)結(jié)帶動(dòng)方方面面的團(tuán)結(jié)，以市委班子的清廉作風(fēng)帶動(dòng)形成良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)，鞏固和發(fā)展政通人和、風(fēng)清氣正的好局面。

一是營(yíng)造“一盤棋”的生動(dòng)局面。堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，遇事多通氣、多交心、多諒解，真正做到講團(tuán)結(jié)、會(huì)團(tuán)結(jié)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，勇于直率地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)同志的不足要真心指出、失誤要真誠(chéng)幫助，在互相提醒中共同提高，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題中增進(jìn)感情，在解決矛盾中形成合力，決不搞無(wú)原則的“一團(tuán)和氣”。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，支持和保證市人大、市政府、市政協(xié)、市法院、市檢察院和人民團(tuán)體等依法依章程開(kāi)展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，凝聚起萬(wàn)眾一心、眾志成城的磅礴力量。

二是保持“拼搶實(shí)”的狀態(tài)和作風(fēng)。拿出拼的干勁、拼的勇氣、拼的決心，自覺(jué)定位一流、主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)，敢于“跳起來(lái)摘桃子”、勇于“挑戰(zhàn)不可能”，推動(dòng)鄂州各項(xiàng)工作進(jìn)入全省第一方陣。牢固樹(shù)立“今天做再晚也是早、明天做再早也是晚”的理念，搶時(shí)間、搶機(jī)遇、搶要素，推動(dòng)市委決策部署快落地、真落實(shí)、早見(jiàn)效。要突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，力戒形式主義官僚主義。堅(jiān)持以“三問(wèn)”“三治”“三提升”為抓手，重整行裝再出發(fā)，持續(xù)發(fā)力改作風(fēng)，為基層松綁減負(fù)，為企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，為群眾排憂解難。

三是推進(jìn)“嚴(yán)緊硬”成為常態(tài)。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)，保持壓倒性力量常在，堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力，確保權(quán)力在正確的軌道上運(yùn)行。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，踐行廉潔自律準(zhǔn)則，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義官僚主義。注重家庭家教家風(fēng)，對(duì)親屬子女嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，決不容許以公謀私、假公濟(jì)私。自覺(jué)接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督，堅(jiān)決防止“燈下黑”。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督，通過(guò)抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動(dòng)“絕大多數(shù)”。

藍(lán)圖已經(jīng)繪就，趕考已經(jīng)啟程。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署和省委工作要求，主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)善為，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

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