讓老區(qū)人民過(guò)上好日子

五指山市委書(shū)記 朱宏凌

2022年4月11日，習(xí)近平總書(shū)記在五指山考察時(shí)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)心的就是讓全國(guó)各族群眾日子過(guò)得一天比一天好。黨沒(méi)有自己的利益，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部更不應(yīng)該有自己的私利，要堅(jiān)持黨的根本宗旨和黨的群眾路線，把所有的精力都用在讓老百姓過(guò)好日子上。讓老區(qū)人民過(guò)上好日子，是習(xí)近平總書(shū)記最深的牽掛。

五指山是海南島第一面五星紅旗升起的地方，是一塊有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中共瓊崖特委在中共中央的正確指示和黎族苗族同胞的大力支持下，在五指山建立并鞏固發(fā)展了革命根據(jù)地，使得瓊崖縱隊(duì)在孤島奮戰(zhàn)中有了堅(jiān)實(shí)的后方基地，為順利解放海南島作出了巨大貢獻(xiàn)，五指山革命根據(jù)地也因此被稱(chēng)為海南的“西柏坡”。黨的十八大以來(lái)，五指山堅(jiān)持把不辜負(fù)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)于革命老區(qū)發(fā)展的殷切期望作為奮斗目標(biāo)，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往，以銳意進(jìn)取、永不懈怠的奮斗姿態(tài)，奮力奔向高質(zhì)量跨越式發(fā)展新征程。

始終堅(jiān)持萬(wàn)眾一心、攻堅(jiān)克難，全面小康如期實(shí)現(xiàn)。五指山于2002年被列為國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，是典型的山區(qū)少數(shù)民族貧困市縣。黨的十八大以來(lái)，始終把脫貧攻堅(jiān)作為最大政治責(zé)任和第一民生工程來(lái)抓，通過(guò)全面落實(shí)最嚴(yán)格的主體責(zé)任、保障最大限度的資金投入、實(shí)施最大程度的精準(zhǔn)扶貧、構(gòu)建最大范圍的扶貧格局，全市44個(gè)貧困村全部脫貧出列，21個(gè)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”全面消除，20618名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，貧困發(fā)生率由33%降至零，順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。黎族、苗族同胞家家戶戶住上安全房、喝上放心水，實(shí)現(xiàn)了從貧困落后狀況到步入全面小康社會(huì)的巨大轉(zhuǎn)變。

脫貧摘帽后，五指山持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果，建立健全防止返貧和致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象實(shí)行“一戶一策”，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則專(zhuān)門(mén)制定保障和幫扶方案，全市無(wú)致貧、返貧現(xiàn)象發(fā)生。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興“5個(gè)振興”，積極圍繞一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村、一片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、一個(gè)研學(xué)基地、一個(gè)露營(yíng)基地和一鄉(xiāng)多品“4個(gè)1+N”謀劃產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成功創(chuàng)建“一村一品”特色村莊12個(gè)、美麗鄉(xiāng)村38個(gè)，鄉(xiāng)村振興智慧管理平臺(tái)建成投入使用。接下來(lái)，五指山將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在五指山考察調(diào)研時(shí)作出的“鄉(xiāng)村振興工作要扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí)做”“鞏固住再往前走”的重要指示精神，以務(wù)實(shí)有力的舉措推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，向著共同富裕的目標(biāo)邁進(jìn)。

始終堅(jiān)持護(hù)好綠水、守住青山，生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷彰顯。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)海南的生態(tài)環(huán)境特別關(guān)心、寄予厚望，他在海南熱帶雨林國(guó)家公園五指山片區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“海南以生態(tài)立省，海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)是重中之重。要跳出海南看這項(xiàng)工作，視之為‘國(guó)之大者’，充分認(rèn)識(shí)其對(duì)國(guó)家的戰(zhàn)略意義，再接再厲把這項(xiàng)工作抓實(shí)抓好”。五指山是海南的中部生態(tài)保育區(qū)，全市63%的土地面積被劃入海南熱帶雨林國(guó)家公園區(qū)域。跳出五指山看海南甚至全國(guó)，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到全市發(fā)展，也關(guān)系到海南建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)的成效。近年來(lái)，五指山始終把保護(hù)生態(tài)環(huán)境作為當(dāng)仁不讓的“國(guó)之大者”，重點(diǎn)推進(jìn)熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)，全力做好生態(tài)搬遷工作，保持國(guó)家公園的天然性、原真性、完整性和自然美。積極做好“雨林+”文章，雨林服裝秀等活動(dòng)登上全國(guó)熱搜，在2022年博鰲亞洲論壇公園雨林文化展成功向世界展示了海南保護(hù)與利用熱帶雨林的豐碩成果和踐行“兩山”理念的生動(dòng)實(shí)踐，進(jìn)一步提升了國(guó)家公園的影響力和知名度。扎實(shí)開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)，持續(xù)抓好大氣、水、土壤污染防治，創(chuàng)新開(kāi)展“釘盯執(zhí)法”，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)考核成績(jī)名列海南省前茅。以開(kāi)展“綠水繞城”“青山滿目”行動(dòng)為抓手，加快實(shí)施“昌化江上游濱河雨林生態(tài)修復(fù)綜合治理工程”等一批生態(tài)項(xiàng)目，努力把最好的生態(tài)環(huán)境留給子孫后代。全市空氣質(zhì)量指數(shù)和主要河流湖庫(kù)水質(zhì)優(yōu)良率均達(dá)100%，森林覆蓋率達(dá)90%，先后榮獲中國(guó)天然氧吧、中國(guó)十佳綠色城市等稱(chēng)號(hào)。

始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行、綠色發(fā)展，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。五指山素有“九山半水半分田”之稱(chēng)，人口規(guī)模小，耕地面積、建設(shè)用地面積僅為3268公頃和24平方公里。雖然受到天然條件的制約，但五指山?jīng)]有以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為理由選擇“躺平式”發(fā)展，而是堅(jiān)持謀定后動(dòng)、順勢(shì)而為，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，打雨林牌、借科技力、吃生態(tài)飯，形成了以“六園”建設(shè)為主線、“四大產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo)、“四大園區(qū)”為載體、貸后服務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的綠色發(fā)展新格局。堅(jiān)持以瓊崖革命初心悟園、黎苗文化精神家園、底蘊(yùn)厚重州府故園、熱帶雨林國(guó)家公園、農(nóng)旅融合富美田園、四季宜居康養(yǎng)樂(lè)園“六園”建設(shè)為工作主抓手，搶抓海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇，奮力推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。聚焦旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展林茶、林花、林果、林草、林菜、林藥、林菌、林禽、林畜、林蜂、林游、林養(yǎng)等“十二個(gè)林”的林下經(jīng)濟(jì)，突出抓好茶葉、雪茄煙葉、野菜葉“三片葉”，全力將特色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。全面推進(jìn)茶葉“擴(kuò)容、增量、純種、普查”工作，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)茶園，精細(xì)化、高端化打造五指山大葉紅品牌。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量謀劃建設(shè)番陽(yáng)雨林農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園、水滿雨林茶園小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)新構(gòu)建全國(guó)性貸后服務(wù)產(chǎn)業(yè)，成功吸引6家全國(guó)知名企業(yè)簽約落地。2021年，全市GDP36.76億元、旅游收入11.91億元，分別是2012年的2.1倍和9.8倍;在2019年、2020年海南省高質(zhì)量發(fā)展考核中連續(xù)2次獲得“優(yōu)秀”等次。

始終堅(jiān)持不忘初心、人民至上，群眾獲得感幸福感安全感明顯提升。黨的十八大以來(lái)，五指山平均每年將76%的財(cái)政資金用于發(fā)展民生事業(yè)，辦成了住房、教育、醫(yī)療等一批民生實(shí)事，解決了一批長(zhǎng)期以來(lái)難以解決的民生堵點(diǎn)。中部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建成投入使用，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基本完成。瓊樂(lè)高速、山海高速順利通車(chē)，農(nóng)村水、電、路、光、網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。行政村生活污水處理設(shè)施覆蓋率、農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造普及率和生活垃圾無(wú)害化處理率實(shí)現(xiàn)“三率100%”，成功獲評(píng)“國(guó)家衛(wèi)生城市”“省級(jí)文明城市”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。群眾安全感、滿意度連續(xù)6年排名全省前列。2021年，全市城鄉(xiāng)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別為34793元和15350元，增速連續(xù)7年高于全省平均水平。

征途漫漫，唯有奮斗。在新征程道路上，五指山將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)�，牢記囑托、凝心聚力、開(kāi)足馬力，著力把習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托轉(zhuǎn)化為動(dòng)力和鞭策，以“不講條件、攻堅(jiān)克難，不辱使命、精益求精”的1867工作作風(fēng)、“睡不著覺(jué)”的態(tài)度和“一天當(dāng)三天用”的干勁，加快實(shí)現(xiàn)寶山碩果累累，努力成為民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典型，在共同富裕的道路上實(shí)現(xiàn)“換道超車(chē)”，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

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