在市六屆人大一次會議閉幕會上的講話

十堰市市委書記 胡亞波

各位代表、同志們：

十堰市六屆人大一次會議，在省換屆考察組、省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議，是一次統(tǒng)一思想、民主團(tuán)結(jié)、凝聚共識的大會，是一次求真務(wù)實、催人奮進(jìn)、風(fēng)清氣正的大會。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情、崇高的使命擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真履職盡責(zé)，依法行使權(quán)利，彰顯了胸懷大局、心系人民的真摯情懷，展現(xiàn)了昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌。會議審議通過了市人大常委會、市政府工作報告等，依法選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子和市監(jiān)委主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，這標(biāo)志著市級換屆工作圓滿完成。在此，我代表市委，向省換屆風(fēng)氣第七巡查組和省換屆選舉指導(dǎo)組的各位領(lǐng)導(dǎo)，向全體代表、與會同志和大會工作人員表示衷心的感謝!向大會的圓滿召開，向新當(dāng)選的同志們，表示熱烈的祝賀!

這次換屆，由于年齡原因和工作需要，市五屆人大常委會副主任劉學(xué)華、佘立柱、曾勤等同志不再擔(dān)任新一屆市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們在任期間，忠誠履職、勤勉敬業(yè)、務(wù)實擔(dān)當(dāng)，為十堰發(fā)展付出了大量心血、做了許多卓有成效的工作，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意!

各位代表、同志們：

實干擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝困難，團(tuán)結(jié)拼搏收獲碩果。過去五年，面對百年未有之大變局、脫貧攻堅大決戰(zhàn)、新冠疫情大考驗，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，迎難而上、苦干實干，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，全面建成小康社會，綜合實力大幅躍升，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，城鄉(xiāng)功能不斷提升，“兩山”實踐走在前列，人民生活日益美好，民主法治鞏固拓展，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，為基本建成區(qū)域性中心城市筑牢了堅實基礎(chǔ)。特別是剛剛過去的2021年，面對多重疊加的困難和挑戰(zhàn)，我們頂壓前行、攻堅克難，區(qū)域發(fā)展明確新定位、經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得新突破、城市建設(shè)邁出新步伐、民生福祉實現(xiàn)新進(jìn)步、安全發(fā)展得到新加強(qiáng)、干部作風(fēng)出現(xiàn)新變化，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，交出了一份來之不易、克難奮進(jìn)的成績單。這些成績的取得，是包括人大代表在內(nèi)的全市廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的結(jié)果，值得倍加珍惜。

各位代表、同志們：

擔(dān)當(dāng)詮釋初心，奮斗承載使命。過去五年，全市各級人大及其常委會和全體人大代表依法履職、擔(dān)當(dāng)作為，為十堰高質(zhì)量跨越式發(fā)展匯聚了磅礴力量、作出了重要貢獻(xiàn)。一是站位全局有高度。堅持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職全過程，落實到人大工作各方面，圍繞中心、服務(wù)大局，始終與市委同向、與政府同力、與人民同心、與時代同步。二是助推發(fā)展有力度。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通強(qiáng)市、高新區(qū)建設(shè)等重點工作，發(fā)揮人大優(yōu)勢作用，有效依法開展監(jiān)督，確保了市委決策部署的落地落實。三是立法工作有精度。結(jié)合十堰實際，有針對性制定了揚(yáng)塵污染防治條例等7部地方性法規(guī)，有力促進(jìn)了依法治市、疫情防控、營商環(huán)境優(yōu)化等工作。四是服務(wù)群眾有溫度。全市8100多名人大代表整體聯(lián)動，深入開展“代表行動”，推動一大批群眾“急難愁盼”問題得到解決，代表工作形成品牌、全省推廣。借此機(jī)會，我代表市委，向全體人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝!

各位代表、同志們：

過往可鑒、當(dāng)下可為、未來可期。站在新的歷史起點，勝利完成答好時代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、加快經(jīng)濟(jì)倍增“三大歷史使命”，是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同夢想，需要全市上下一起奮斗、一起奔跑、一起追夢。要錨定“基本建成區(qū)域性中心城市”總體定位和“三中心三城市”奮斗目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，共同譜寫新時代十堰高質(zhì)量跨越式發(fā)展的新篇章。

一、堅持對黨忠誠不動搖，以更高站位堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”

走好新的趕考路，我們必須把黨的政治建設(shè)始終擺在首位，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把黨的政治主張和方針政策落實到人大履職盡責(zé)全過程各方面。各級人大代表和人大工作者要始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，牢記黨和人民的重托，依法依規(guī)履職、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，讓堅持“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”成為人大代表最鮮明的政治品格和政治底色。

二、堅持聚力發(fā)展不懈怠，以更大力度助推“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”

發(fā)展是解決十堰一切問題的“總開關(guān)”。當(dāng)前，“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實，“進(jìn)”的動力正在積累，“好”的機(jī)遇疊加耦合，十堰迎來了最好的歷史時期和發(fā)展的最關(guān)鍵時期。市第六次黨代會解決了“為什么確立基本建成區(qū)域性中心城市主題”“基本建成什么樣的區(qū)域性中心城市”等重大方向性問題，市委經(jīng)濟(jì)工作會和這次市人代會又具體部署了“干什么”“怎么干”等問題。通過三個大會，全面完成了當(dāng)前和今后一個時期十堰發(fā)展的頂層設(shè)計和謀篇布局，正式進(jìn)入各項工作的施工推進(jìn)和快速落實階段。“致廣大而盡精微”。任何宏偉藍(lán)圖的實現(xiàn)，任何事業(yè)的成功都必須從大處著眼、小處著手。全市各級人大組織和人大代表要按照市委決策部署，堅定專注發(fā)展須臾不能偏移、須臾不容疏忽、須臾不可松勁的決心，找準(zhǔn)工作切入點、結(jié)合點、發(fā)力點，把重心聚焦到“繁榮在主城、實力在經(jīng)開、倍增在縣域、亮點在武當(dāng)、未來在新城”的區(qū)域布局上來，聚焦到“產(chǎn)業(yè)富市、科技興市、生態(tài)立市、交通強(qiáng)市、文化塑市”的發(fā)展路徑上來，聚焦到壯大綜合實力、激發(fā)城市活力、彰顯獨(dú)特魅力、積蓄發(fā)展動力的“四大重點任務(wù)”上來，聚焦到今年一季度必須實現(xiàn)開門紅、轉(zhuǎn)型升級必須邁出實質(zhì)性步伐、生態(tài)環(huán)境保護(hù)必須實現(xiàn)新突破、民生底線必須兜牢、防風(fēng)險必須扎實有效的“五項重點工作”上來，推動發(fā)展愿景變成生動實景，為十堰“經(jīng)濟(jì)倍增、跨越發(fā)展”作出人大貢獻(xiàn)。

三、堅持為民服務(wù)不松勁，以更濃情懷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感

踐行宗旨，人民為大。各位代表都是群眾選出來的，要時刻牢記“人大代表為人民”的錚錚誓言，做到“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”。要傾情傾力辦實事。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密優(yōu)勢，緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”，推動解決轉(zhuǎn)供電、轉(zhuǎn)供水、轉(zhuǎn)供氣和違法建設(shè)突出問題，著力破解“入園難”“大班額”“停車難”“斷頭路”“臟亂差”等難題，將心比心、以心換心，既要“想到”，更要“做到”，真正讓老百姓“得到”。要傾情傾力優(yōu)服務(wù)。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，緊緊圍繞“兩個全心全意”“兩個暢通”，撲下身子、放下架子，企企走到、戶戶見面，了解企業(yè)“安危冷暖”，解決企業(yè)“急難愁盼”。各級人大組織要通過代表議案、代表來信等形式，把基層和群眾的意見及時準(zhǔn)確地反映上來，切實形成可行的工作建議，及時督促并跟進(jìn)質(zhì)詢問效，有效回應(yīng)群眾關(guān)切。要傾情傾力聚民力。充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，千方百計調(diào)動一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，把全市廣大人民群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，形成強(qiáng)大正能量，匯聚成新時代十堰昂揚(yáng)奮進(jìn)的洪流。

四、堅持厲行法治不褪色，以更實舉措推進(jìn)全面依法治市用法治思維統(tǒng)領(lǐng)工作、在法律框架下履職盡責(zé)，是各級人大和人大代表實施監(jiān)督的題中之意和開展工作的主題主線。要以立良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結(jié)合起來，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的立法項目放在突出位置，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，著眼“小切口、有特色、可操作”，把疫情防控、生態(tài)環(huán)保、智慧城市、營商環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治理等實踐中的好經(jīng)驗、好做法通過法制固化下來，回應(yīng)群眾關(guān)切、順應(yīng)民生需求、促進(jìn)社會發(fā)展。要切實用好人大監(jiān)督權(quán)。堅持“黨委決策到哪里，政府行動到哪里，人大監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里”，“理直氣壯”“毫不含糊”加強(qiáng)對“一府一委兩院”全過程、全領(lǐng)域、全覆蓋的監(jiān)督。要踐行全過程人民民主。把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有效貫通、有機(jī)銜接起來，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，豐富全過程人民民主的十堰實踐。

五、堅持轉(zhuǎn)變作風(fēng)不止步，以更嚴(yán)要求加強(qiáng)自身建設(shè)

各級人大及其常委會要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，扎實做好立法、監(jiān)督、決定、代表、自身建設(shè)等工作，進(jìn)一步健全完善各項工作機(jī)制，建立人大工作全過程考核評價體系，不斷提升人大工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系，既要當(dāng)好代表的“娘家”，也要做好“貼心人”。新一屆人大代表要時刻牢記黨和人民的重托，切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，以實際行動踐行“四個提高”、做到“四個力戒”，充分展現(xiàn)新時代人大代表“講政治、重?fù)?dān)當(dāng)、守規(guī)矩”的良好形象。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全市各級黨委要深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把人大工作擺在重要位置，全力支持人大及其常委會依法履職，為其開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級“一府一委兩院”要自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。

各位代表、同志們，新班子要有新氣象，新代表要有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，拼搏奮斗新征程，奮楫篤行開新局，為基本建成區(qū)域性中心城市作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

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