守生態(tài)紅線 謀精準(zhǔn)發(fā)展在兩山轉(zhuǎn)化間尋找“辯證解法”

浙江淳安縣委書記 楊建根

淳安是全省唯一的特別生態(tài)功能區(qū)、革命老區(qū)、山區(qū)、庫區(qū)“四區(qū)合一”縣。生態(tài)保護(hù)前提下的點(diǎn)狀開發(fā)利用，是省委、省政府為淳安量身打造的“一縣一策”。淳安將以趕考姿態(tài)提筆作答，堅(jiān)定不移抓保護(hù)，系統(tǒng)精準(zhǔn)謀發(fā)展，全力以赴促共富，努力打造“兩山”轉(zhuǎn)化的鮮活展示地。

守生態(tài)紅線，筑就生態(tài)文明新高地。嚴(yán)格落實(shí)“林長制”“河(湖)長制”，深入推進(jìn)國家級(jí)“山水林田湖草”生態(tài)保護(hù)修復(fù)，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)林業(yè)工業(yè)生活污染專項(xiàng)防治。以數(shù)字化改革為牽引，迭代升級(jí)“秀水衛(wèi)士”全域護(hù)水智治應(yīng)用場景，打造“數(shù)字第一湖”。創(chuàng)新開展“一支隊(duì)伍管千島湖”行政執(zhí)法改革，綜合集成系統(tǒng)共保、區(qū)域聯(lián)保、數(shù)字智保、法治嚴(yán)保，呵護(hù)“四季繁星、千島碧水、金紫疊翠、青溪凈土”，探索全國特大型城市的特大型湖泊保護(hù)模式，讓淳山秀水成為詩畫浙江的璀璨明珠。

謀精準(zhǔn)發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)發(fā)展新格局。組織開展全域空間梳理大比武，對全縣可用空間進(jìn)行系統(tǒng)謀劃，推動(dòng)抽水蓄能電站、噢麥力亞洲生態(tài)工廠等點(diǎn)狀開發(fā)項(xiàng)目精準(zhǔn)落位。建立一體化招商機(jī)制，細(xì)分全縣十個(gè)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)定位，依托項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理平臺(tái)，“全縣一盤棋”統(tǒng)籌招商。聚焦綠色生態(tài)、做透水的文章，聚力推動(dòng)“千島農(nóng)品”優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、旅游產(chǎn)業(yè)全域強(qiáng)鏈、水產(chǎn)業(yè)集聚做強(qiáng)，朝著國家全域旅游示范區(qū)、雙百億水產(chǎn)業(yè)集群等目標(biāo)邁進(jìn)，擦亮深綠產(chǎn)業(yè)金名片。

塑系統(tǒng)變革，開拓共同富裕新路徑。在全省率先實(shí)施部門綜合化+科室專業(yè)化+內(nèi)部模塊化+外部專班化的“大三農(nóng)”工作體系重構(gòu)，全縣域深化推廣大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體模式，打造“一主兩副新型城鎮(zhèn)化+三大片區(qū)鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體”的縣域發(fā)展格局。一體推進(jìn)強(qiáng)村富民集成改革等實(shí)踐，組建水資產(chǎn)、碳資產(chǎn)等管理公司，推動(dòng)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等取得實(shí)質(zhì)性突破，爭取成為全省新時(shí)代鄉(xiāng)村集成改革試點(diǎn)和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。建立振興發(fā)展公司+幫帶實(shí)業(yè)公司的“擴(kuò)中”“提低”體系，健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)幫扶+慈善信托基金合作的三次分配體系，爭取在全省山區(qū)縣率先完成“5030”消薄目標(biāo)，打造共同富裕標(biāo)志性成果。

激隊(duì)伍活力，鍛造擔(dān)當(dāng)作為“四種人”。按照“四種人”“三能”等要求，全面實(shí)施“紅色根脈強(qiáng)基工程”和“七張問題清單”整體智治，持續(xù)開展七大攻堅(jiān)“爭先創(chuàng)優(yōu)”競賽，黨建引領(lǐng)鍛造過硬團(tuán)隊(duì)，以自警自省的“六問”提振能力作風(fēng)的“六起”，干出攻堅(jiān)高效率、跑出追趕加速度，爭當(dāng)全省山區(qū)縣跨越式高質(zhì)量發(fā)展典范。

風(fēng)起碧波上，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。借力“一縣一策”的東風(fēng)，淳安將努力在共同富裕新征程上長風(fēng)破浪、勇立潮頭，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)提供山區(qū)樣板、淳安示范。

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