“四個(gè)體系”掌舵引航 攻堅(jiān)克難走深走實(shí)

明水縣委書記 劉寶國

明水建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，分工負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)。通過明確“四種責(zé)任”，迅速啟動(dòng)、有序推進(jìn)活動(dòng)開展。明確縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主體責(zé)任，成立了由縣委書記、縣長任組長的“雙組長”領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和4個(gè)專項(xiàng)工作組，均由縣委常委任組長，實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機(jī)制，26名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)指導(dǎo)86家部門單位，在“解放思想、振興發(fā)展”研討行動(dòng)中，按照“想不想、能不能、成不成”3個(gè)方面17個(gè)具體問題，縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入包聯(lián)單位參與研討剖析26次，初步達(dá)到以思想“破冰”引領(lǐng)發(fā)展“突圍”的效果。明確行動(dòng)小組具體責(zé)任，緊緊圍繞“1+9”工作舉措，明確縣委常委作為10個(gè)行動(dòng)組牽頭領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)行動(dòng)組確定1名具體聯(lián)絡(luò)員，落實(shí)落靠責(zé)任，對(duì)計(jì)劃制定、任務(wù)分工等工作深入研究，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)。明確基層單位配合責(zé)任，全縣86家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門全力配合，完成領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室及10個(gè)工作組交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)，將求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干作為開展能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的主基調(diào)。明確督導(dǎo)小組指導(dǎo)責(zé)任，成立了14個(gè)巡回督導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣各專項(xiàng)工作組和86家單位的督導(dǎo)工作，堅(jiān)持每月深入基層單位指導(dǎo)1次，對(duì)臨時(shí)性重要工作隨時(shí)督導(dǎo)。

明水建立健全工作推進(jìn)體系，對(duì)標(biāo)對(duì)表推動(dòng)落實(shí)。通過運(yùn)用“三種推進(jìn)”，綜合統(tǒng)籌推動(dòng)工作落實(shí)。清單推進(jìn)抓落實(shí)，制定下發(fā)兩個(gè)清單，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。結(jié)合省市縣委部署要求和方案內(nèi)容，總結(jié)形成“活動(dòng)內(nèi)容清單”，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“14有”、專項(xiàng)工作組“12有”、基層單位“13有”的共性內(nèi)容清單和“156有”的個(gè)性內(nèi)容清單。同時(shí)，從方向、措施、效果三個(gè)方面為10個(gè)工作組制定“措施內(nèi)容清單”。調(diào)度推進(jìn)抓進(jìn)度，實(shí)行行動(dòng)小組周例會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組月例會(huì)制度，通過召開工作調(diào)度會(huì)議聽取匯報(bào)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、安排部署等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問題，層層傳導(dǎo)壓力，先后組織召開縣委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專項(xiàng)工作組協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì)等各類會(huì)議7次。通報(bào)推進(jìn)抓質(zhì)效，及時(shí)總結(jié)宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)好做法，挖掘發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型，提煉推廣經(jīng)驗(yàn)做法，下發(fā)情況通報(bào)11期，激勵(lì)廣大黨員干部見賢思齊、比學(xué)趕超。

明水建立健全考核評(píng)價(jià)體系，科學(xué)考評(píng)推動(dòng)落實(shí)。通過做到“三個(gè)結(jié)合”，考準(zhǔn)考實(shí)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。日常考核與年度考核相結(jié)合，結(jié)合開展“四比四看”活動(dòng)，制定《明水縣機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)階段性考核評(píng)價(jià)清單》，巡回督導(dǎo)組結(jié)合日常跟蹤督促檢查情況，每季度對(duì)各單位機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行階段性考核，將日常考核與年度考核按照20%、70%的比例分別賦分，并綜合民主考評(píng)核定最終分值。黨員考核與群眾考核相結(jié)合，采取“線上線下相結(jié)合”的方式，制發(fā)《全縣機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況評(píng)分表》，發(fā)放對(duì)象為全縣黨員群眾，按照“優(yōu)秀、良好、一般、較差”4個(gè)等次進(jìn)行綜合排序評(píng)分，并將評(píng)分結(jié)果按照10%的比例納入機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法。專項(xiàng)考核與實(shí)績考核相結(jié)合，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績考核的重要內(nèi)容，將考核結(jié)果與干部提拔使用、職級(jí)晉升掛鉤，并作為“一票否決”事項(xiàng)，凡是機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)專項(xiàng)考核評(píng)價(jià)為“較差”等次的，其領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在本年度內(nèi)不能評(píng)定為實(shí)績突出檔次，切實(shí)發(fā)揮考核“指揮棒”作用。

明水建立健全督導(dǎo)問責(zé)體系，跟蹤督辦推動(dòng)落實(shí)。通過實(shí)行“三種督導(dǎo)”，以督導(dǎo)問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)�？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo)，將督導(dǎo)機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況作為縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指導(dǎo)分管領(lǐng)域工作的“第一任務(wù)”，明確“帶著任務(wù)督、帶著問題導(dǎo)”的工作要求，目前調(diào)研指導(dǎo)能力作風(fēng)建設(shè)工作32次，切實(shí)發(fā)揮縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的示范引領(lǐng)作用。任務(wù)目標(biāo)巡回督導(dǎo)，成立14個(gè)巡回督導(dǎo)組，采取聽取匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場查看等方式，對(duì)標(biāo)“活動(dòng)內(nèi)容清單”開展巡回督導(dǎo)2次，發(fā)現(xiàn)并解決問題23個(gè)。從嚴(yán)問責(zé)嚴(yán)肅督導(dǎo)，圍繞“六要六不要”要求，成立6個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查組，大力開展行風(fēng)整治、專項(xiàng)整治、營商整治，目前共發(fā)現(xiàn)“慵懶散慢浮”等各類問題案件5件。

如何把開展機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)與攻堅(jiān)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來?明水大力開展集中攻堅(jiān)破難行動(dòng)，幫扶和助力三精明水藥業(yè)調(diào)整司樂平銷售模式，自身產(chǎn)值同比增長19.7%，帶動(dòng)上游醫(yī)藥中間體富康化工產(chǎn)值、供熱企業(yè)煜程璽豐產(chǎn)值、長青集團(tuán)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4245萬元。圍繞壯大玉米加工產(chǎn)業(yè)鏈，以現(xiàn)有企業(yè)中科格林為載體，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)浙江物產(chǎn)中大化工集團(tuán)，注資5億元上馬年產(chǎn)20萬噸酒精項(xiàng)目，將中科格林年產(chǎn)值從3億元增長到10億元。年初以來，1～4月的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值增幅均超過50%，位居全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增幅排名第一。5月份新增規(guī)上企業(yè)1戶，全縣規(guī)上企業(yè)達(dá)到20戶，全縣1～5月規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6.42億元，同比增長26%，規(guī)上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)1.04億元，同比增長11.3%。

“四個(gè)體現(xiàn)”掌舵導(dǎo)航，推動(dòng)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)走深走實(shí)。明水，行穩(wěn)致遠(yuǎn)，未來可期。

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