在市六屆人大一次會議閉幕會上的講話

十堰市市委書記 胡亞波

各位代表、同志們：

十堰市六屆人大一次會議，在省換屆考察組、省換屆風氣第七巡查組和省換屆選舉指導組的精心指導下，經過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成各項議程，就要勝利閉幕了。這次會議，是一次統(tǒng)一思想、民主團結、凝聚共識的大會，是一次求真務實、催人奮進、風清氣正的大會。會議期間，各位代表以飽滿的政治熱情、崇高的使命擔當，認真履職盡責，依法行使權利，彰顯了胸懷大局、心系人民的真摯情懷，展現(xiàn)了昂揚向上、奮發(fā)進取的精神風貌。會議審議通過了市人大常委會、市政府工作報告等，依法選舉產生了新一屆市人大常委會、市政府領導班子和市監(jiān)委主任、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長，這標志著市級換屆工作圓滿完成。在此，我代表市委，向省換屆風氣第七巡查組和省換屆選舉指導組的各位領導，向全體代表、與會同志和大會工作人員表示衷心的感謝!向大會的圓滿召開，向新當選的同志們，表示熱烈的祝賀!

這次換屆，由于年齡原因和工作需要，市五屆人大常委會副主任劉學華、佘立柱、曾勤等同志不再擔任新一屆市人大常委會領導職務。他們在任期間，忠誠履職、勤勉敬業(yè)、務實擔當，為十堰發(fā)展付出了大量心血、做了許多卓有成效的工作，讓我們以熱烈的掌聲，向他們致以崇高的敬意!

各位代表、同志們：

實干擔當戰(zhàn)勝困難，團結拼搏收獲碩果。過去五年，面對百年未有之大變局、脫貧攻堅大決戰(zhàn)、新冠疫情大考驗，市委團結帶領全市人民，迎難而上、苦干實干，打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，全面建成小康社會，綜合實力大幅躍升，發(fā)展活力明顯增強，城鄉(xiāng)功能不斷提升，“兩山”實踐走在前列，人民生活日益美好，民主法治鞏固拓展，黨的建設全面加強，為基本建成區(qū)域性中心城市筑牢了堅實基礎。特別是剛剛過去的2021年，面對多重疊加的困難和挑戰(zhàn)，我們頂壓前行、攻堅克難，區(qū)域發(fā)展明確新定位、經濟建設取得新突破、城市建設邁出新步伐、民生福祉實現(xiàn)新進步、安全發(fā)展得到新加強、干部作風出現(xiàn)新變化，實現(xiàn)了“十四五”良好開局，交出了一份來之不易、克難奮進的成績單。這些成績的取得，是包括人大代表在內的全市廣大干部群眾勠力同心、拼搏奮斗的結果，值得倍加珍惜。

各位代表、同志們：

擔當詮釋初心，奮斗承載使命。過去五年，全市各級人大及其常委會和全體人大代表依法履職、擔當作為，為十堰高質量跨越式發(fā)展匯聚了磅礴力量、作出了重要貢獻。一是站位全局有高度。堅持把黨的全面領導貫穿于人大依法履職全過程，落實到人大工作各方面，圍繞中心、服務大局，始終與市委同向、與政府同力、與人民同心、與時代同步。二是助推發(fā)展有力度。聚焦生態(tài)環(huán)境保護、交通強市、高新區(qū)建設等重點工作，發(fā)揮人大優(yōu)勢作用，有效依法開展監(jiān)督，確保了市委決策部署的落地落實。三是立法工作有精度。結合十堰實際，有針對性制定了揚塵污染防治條例等7部地方性法規(guī)，有力促進了依法治市、疫情防控、營商環(huán)境優(yōu)化等工作。四是服務群眾有溫度。全市8100多名人大代表整體聯(lián)動，深入開展“代表行動”，推動一大批群眾“急難愁盼”問題得到解決，代表工作形成品牌、全省推廣。借此機會，我代表市委，向全體人大代表和人大工作者，表示衷心的感謝!

各位代表、同志們：

過往可鑒、當下可為、未來可期。站在新的歷史起點，勝利完成答好時代考題、戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)、加快經濟倍增“三大歷史使命”，是全市人民的共同期盼、共同愿景、共同夢想，需要全市上下一起奮斗、一起奔跑、一起追夢。要錨定“基本建成區(qū)域性中心城市”總體定位和“三中心三城市”奮斗目標，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，共同譜寫新時代十堰高質量跨越式發(fā)展的新篇章。

一、堅持對黨忠誠不動搖，以更高站位堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”

走好新的趕考路，我們必須把黨的政治建設始終擺在首位，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，把黨的政治主張和方針政策落實到人大履職盡責全過程各方面。各級人大代表和人大工作者要始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，牢記黨和人民的重托，依法依規(guī)履職、忠誠干凈擔當，讓堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”成為人大代表最鮮明的政治品格和政治底色。

二、堅持聚力發(fā)展不懈怠，以更大力度助推“經濟倍增、跨越發(fā)展”

發(fā)展是解決十堰一切問題的“總開關”。當前，“穩(wěn)”的基礎不斷夯實，“進”的動力正在積累，“好”的機遇疊加耦合，十堰迎來了最好的歷史時期和發(fā)展的最關鍵時期。市第六次黨代會解決了“為什么確立基本建成區(qū)域性中心城市主題”“基本建成什么樣的區(qū)域性中心城市”等重大方向性問題，市委經濟工作會和這次市人代會又具體部署了“干什么”“怎么干”等問題。通過三個大會，全面完成了當前和今后一個時期十堰發(fā)展的頂層設計和謀篇布局，正式進入各項工作的施工推進和快速落實階段。“致廣大而盡精微”。任何宏偉藍圖的實現(xiàn)，任何事業(yè)的成功都必須從大處著眼、小處著手。全市各級人大組織和人大代表要按照市委決策部署，堅定專注發(fā)展須臾不能偏移、須臾不容疏忽、須臾不可松勁的決心，找準工作切入點、結合點、發(fā)力點，把重心聚焦到“繁榮在主城、實力在經開、倍增在縣域、亮點在武當、未來在新城”的區(qū)域布局上來，聚焦到“產業(yè)富市、科技興市、生態(tài)立市、交通強市、文化塑市”的發(fā)展路徑上來，聚焦到壯大綜合實力、激發(fā)城市活力、彰顯獨特魅力、積蓄發(fā)展動力的“四大重點任務”上來，聚焦到今年一季度必須實現(xiàn)開門紅、轉型升級必須邁出實質性步伐、生態(tài)環(huán)境保護必須實現(xiàn)新突破、民生底線必須兜牢、防風險必須扎實有效的“五項重點工作”上來，推動發(fā)展愿景變成生動實景，為十堰“經濟倍增、跨越發(fā)展”作出人大貢獻。

三、堅持為民服務不松勁，以更濃情懷增強群眾獲得感、幸福感、安全感

踐行宗旨，人民為大。各位代表都是群眾選出來的，要時刻牢記“人大代表為人民”的錚錚誓言，做到“民之所憂，我必念之;民之所盼，我必行之”。要傾情傾力辦實事。充分發(fā)揮聯(lián)系群眾緊密優(yōu)勢，緊緊圍繞“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”，推動解決轉供電、轉供水、轉供氣和違法建設突出問題，著力破解“入園難”“大班額”“停車難”“斷頭路”“臟亂差”等難題，將心比心、以心換心，既要“想到”，更要“做到”，真正讓老百姓“得到”。要傾情傾力優(yōu)服務。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，緊緊圍繞“兩個全心全意”“兩個暢通”，撲下身子、放下架子，企企走到、戶戶見面，了解企業(yè)“安危冷暖”，解決企業(yè)“急難愁盼”。各級人大組織要通過代表議案、代表來信等形式，把基層和群眾的意見及時準確地反映上來，切實形成可行的工作建議，及時督促并跟進質詢問效，有效回應群眾關切。要傾情傾力聚民力。充分發(fā)揮人大代表聯(lián)系廣泛優(yōu)勢，千方百計調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，把全市廣大人民群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，形成強大正能量，匯聚成新時代十堰昂揚奮進的洪流。

四、堅持厲行法治不褪色，以更實舉措推進全面依法治市

用法治思維統(tǒng)領工作、在法律框架下履職盡責，是各級人大和人大代表實施監(jiān)督的題中之意和開展工作的主題主線。要以立良法促進發(fā)展、保障善治。把改革發(fā)展決策同立法決策更好結合起來，把經濟社會發(fā)展急需的立法項目放在突出位置，堅持科學立法、民主立法、依法立法，著眼“小切口、有特色、可操作”，把疫情防控、生態(tài)環(huán)保、智慧城市、營商環(huán)境、安全生產、社會治理等實踐中的好經驗、好做法通過法制固化下來，回應群眾關切、順應民生需求、促進社會發(fā)展。要切實用好人大監(jiān)督權。堅持“黨委決策到哪里，政府行動到哪里，人大監(jiān)督就跟進到哪里”，“理直氣壯”“毫不含糊”加強對“一府一委兩院”全過程、全領域、全覆蓋的監(jiān)督。要踐行全過程人民民主。把民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督有效貫通、有機銜接起來，保證人民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，豐富全過程人民民主的十堰實踐。

五、堅持轉變作風不止步，以更嚴要求加強自身建設

各級人大及其常委會要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，扎實做好立法、監(jiān)督、決定、代表、自身建設等工作，進一步健全完善各項工作機制，建立人大工作全過程考核評價體系，不斷提升人大工作制度化、規(guī)范化、程序化水平。要加強同人大代表的聯(lián)系，既要當好代表的“娘家”，也要做好“貼心人”。新一屆人大代表要時刻牢記黨和人民的重托，切實擔負起憲法和法律賦予的神圣職責，知責于心、擔責于身、履責于行，以實際行動踐行“四個提高”、做到“四個力戒”，充分展現(xiàn)新時代人大代表“講政治、重擔當、守規(guī)矩”的良好形象。

各位代表、同志們，人民代表大會制度是我國的根本政治制度。全市各級黨委要深入貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，把人大工作擺在重要位置，全力支持人大及其常委會依法履職，為其開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各級“一府一委兩院”要自覺接受、積極配合人大監(jiān)督，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。

各位代表、同志們，新班子要有新氣象，新代表要有新作為。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，拼搏奮斗新征程，奮楫篤行開新局，為基本建成區(qū)域性中心城市作出更大貢獻!

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