一、華圖遴選背景材料

為進(jìn)一步加強(qiáng)草原保護(hù)、管理和修復(fù)，創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度，履行屬地責(zé)任，青海省率先在全國(guó)試點(diǎn)推進(jìn)“草長(zhǎng)制”。目前，“草長(zhǎng)制”已在果洛藏族自治州建立并開(kāi)始試點(diǎn)，在全省推行，并形成一整套行之有效的草地資源保護(hù)管理發(fā)展模式和最嚴(yán)格的草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。青海省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，青海省前期在全省全面落實(shí)“草長(zhǎng)制”，建立草原管護(hù)網(wǎng)格化和管護(hù)隊(duì)伍組織化制度，把草場(chǎng)承包，草原生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、利用等活動(dòng)納入管護(hù)體系，形成全區(qū)域覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，實(shí)現(xiàn)草畜聯(lián)動(dòng)，遏制破壞草原生態(tài)的違法行為，維護(hù)和促進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)的完整性和功能性。

二、華圖遴選考題

為進(jìn)一步加強(qiáng)草原保護(hù)、管理和修復(fù)，創(chuàng)新草地生態(tài)安全管理制度，履行屬地責(zé)任，青海省率先在全國(guó)試點(diǎn)推進(jìn)“草長(zhǎng)制”。你認(rèn)為應(yīng)該如何使其向好發(fā)展?

三、華圖遴選參考解析

(1)因地制宜，充分調(diào)研當(dāng)?shù)厍闆r，結(jié)合青海省草地面積占全省國(guó)土面積的60.47%，占全國(guó)草地總面積的10.72%，居全國(guó)第四位，是重要的草地畜牧業(yè)區(qū)之一的省情，創(chuàng)新推進(jìn)“草長(zhǎng)制”試點(diǎn)工作。

(2)科學(xué)部署，穩(wěn)步推進(jìn)。先在果洛藏族自治州建立并開(kāi)始試點(diǎn)，由各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“草長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)相應(yīng)草原的管理和保護(hù)工作，后續(xù)再全省全面推行。

(3)全面建立了州、縣、鄉(xiāng)、村、社五級(jí)“草長(zhǎng)制”管理體系和部門(mén)協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)推行“草長(zhǎng)制”指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案，劃分責(zé)任片區(qū)，落實(shí)責(zé)任人，構(gòu)建責(zé)任明確、分工有序、監(jiān)管?chē)?yán)格、運(yùn)行高效的草地生態(tài)保護(hù)發(fā)展機(jī)制，形成保護(hù)、管理、修復(fù)“三位一體”的草地資源管理體制。

(4)建立草原管護(hù)網(wǎng)格化和管護(hù)隊(duì)伍組織化制度，把草場(chǎng)承包，草原生態(tài)保護(hù)、修復(fù)、利用等活動(dòng)納入管護(hù)體系，形成全區(qū)域覆蓋，嚴(yán)格執(zhí)行禁牧和草畜平衡制度，同時(shí)嚴(yán)厲打擊破壞草原生態(tài)的違法行為。

(5)建立健全“草長(zhǎng)制”的工作考核評(píng)價(jià)制度，分解明確了各級(jí)的考核指標(biāo)，落實(shí)保護(hù)效果，總結(jié)改進(jìn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)后陸續(xù)在全省推行，建立各級(jí)反饋機(jī)制，暢通反饋渠道，定期總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和改進(jìn)不足。

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