在連云港調(diào)研座談會(huì)上的講話

江蘇省慈善總會(huì)會(huì)長 李小敏

同志們：

圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，省人大常委會(huì)正組織開展工作評(píng)議，同時(shí)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)的4件代表建議列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目，由我牽頭督辦。這次，我和國強(qiáng)主任一行到連云港及灌云縣開展調(diào)研，主要考慮連云港是農(nóng)業(yè)大市，近年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效比較明顯、特色比較鮮明，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興既有較好的基礎(chǔ)，也面臨一些需要進(jìn)一步解決的問題，在全省有一定的代表性;灌云縣在實(shí)現(xiàn)省重點(diǎn)幫扶縣脫貧摘帽的基礎(chǔ)上，獲得2020年度全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核工作縣級(jí)綜合排名第一等次，有不少經(jīng)驗(yàn)做法值得總結(jié)。重點(diǎn)督辦的4件代表建議之一，是海州區(qū)新壩鎮(zhèn)小蕩村黨總支書記徐瑤提出的，來這里也是為了和代表面對面交流，聽取意見。本著就近、方便的原則，我們還邀請了徐州的夏軍武、宿遷的李愛華兩位代表一同參加有關(guān)活動(dòng)。

昨天下午，我們在灌云縣實(shí)地考察了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村住房條件改善、脫貧致富奔小康等項(xiàng)目實(shí)施情況。剛才，雪龍書記作了介紹，市政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志匯報(bào)了有關(guān)情況，基層人大代表、部分鎮(zhèn)村干部和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人分別作了發(fā)言。大家講得都很好，既有成績的總結(jié)，又有問題的分析，也提出了好的意見和建議，為這次調(diào)研提供了面上的、點(diǎn)上的第一手資料。對于大家提出的意見和建議，我們將認(rèn)真梳理研究，作為建議督辦、工作評(píng)議的重要參考，吸收到相關(guān)調(diào)研報(bào)告、審議意見之中。

近年來，連云港經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績、邁上新臺(tái)階，一些重點(diǎn)工作有突破，令人刮目相看。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方面，思路清晰，舉措扎實(shí)，成果顯現(xiàn)。一是始終堅(jiān)持黨對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹中央和省委部署要求，強(qiáng)化五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，建立鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點(diǎn)制度，市縣黨委、政府負(fù)責(zé)同志都確定了聯(lián)系點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核機(jī)制和優(yōu)先發(fā)展保障機(jī)制得到有效落實(shí)。二是著力打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻麥、海淡水產(chǎn)、綠色蔬菜、特色林果、農(nóng)業(yè)電商、休閑農(nóng)業(yè)等特色富民產(chǎn)業(yè)， 推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)村，探索了富民強(qiáng)村的有效路徑。三是注重強(qiáng)化政策扶持。組建連云港市鄉(xiāng)村振興學(xué)院，公選1000余名本土大學(xué)生回本村任職;加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地支持，實(shí)行農(nóng)村存量建設(shè)用地負(fù)面清單管理制度;對于村集體興辦的企業(yè)，縣鄉(xiāng)財(cái)政給予信貸貼息、稅收獎(jiǎng)勵(lì)，金融機(jī)構(gòu)給予信貸利率優(yōu)惠，進(jìn)一步激發(fā)了基層主體活力， 展現(xiàn)了新時(shí)代港城農(nóng)業(yè)農(nóng)村的新氣象。

貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)、中央和全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，以“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的使命擔(dān)當(dāng)開創(chuàng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面，是江蘇全省上下共同的責(zé)任。借此機(jī)會(huì)，簡要談三點(diǎn)想法。

一、邁向現(xiàn)代化，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興意義重大實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署。習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話，深刻闡釋鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延，明確戰(zhàn)略舉措和工作重點(diǎn)。我們只有深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興的重大意義，才能增強(qiáng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的思想自覺，增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的行動(dòng)自覺。

第一、從歷史發(fā)展看，鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的必然選擇。我們黨自成立以來，一直把為廣大農(nóng)民謀幸福作為重要使命，帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)了翻身解放，實(shí)現(xiàn)了由溫飽不足向全面小康邁進(jìn)的跨越。從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略， 從“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”到“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，解決好“三農(nóng)”問題始終是黨和國家工作的重中之重。民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要基石、戰(zhàn)略任務(wù)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園， 社會(huì)主義現(xiàn)代化就有了最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)。

第二、從目標(biāo)定位看，鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。黨的十九屆五中全會(huì)提出的“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，都與“三農(nóng)”有著廣泛而密切的聯(lián)系。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，需要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力; 基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，需要優(yōu)化基層組織管理體制機(jī)制， 發(fā)揮村民自治作用;實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)，確保碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，需要推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式向綠色化、清潔化轉(zhuǎn)變，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障作用;國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，需要繁榮鄉(xiāng)村文化，提振農(nóng)民精神風(fēng)貌。深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，是確保“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)鍵之舉。

第三、從現(xiàn)實(shí)需要看，鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)代化的堅(jiān)強(qiáng)支撐。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾， 這個(gè)矛盾在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間體現(xiàn)得尤為明顯。從我省情況看，城鄉(xiāng)居民人均收入比為2.19：1，縣(市)地區(qū)生產(chǎn)總值最多與最少比為12.2：1，蘇北有些縣既有集體經(jīng)營性年收入超50萬元的村，也還有年收入不足1萬元的“空殼村”。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，能夠釋放巨量的消費(fèi)和投資需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)， 為構(gòu)建新發(fā)展格局奠定基礎(chǔ);能夠縮小城鄉(xiāng)差距、加快城鄉(xiāng)融合，從根本上為解決好新時(shí)代社會(huì)主要矛盾創(chuàng)造條件。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)對國際環(huán)境日趨復(fù)雜、新冠疫情影響深遠(yuǎn)的變局，需要切實(shí)加大“三農(nóng)”投入力度，加快鄉(xiāng)村振興步伐，從而穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，進(jìn)而發(fā)揮農(nóng)村穩(wěn)定器和蓄水池作用，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

二、立足新階段，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨

近年來，省委、省政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)重中之重科學(xué)謀劃，系統(tǒng)推進(jìn)脫貧致富奔小康、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、蘇北農(nóng)房改善、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績。立足新階段，我們要切實(shí)擔(dān)起習(xí)近平總書記賦予我省的重大使命，堅(jiān)決扛起率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大任務(wù)。

一要馳而不息，鞏固拓展脫貧致富奔小康成果。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。2020年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議決定，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，旨在逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。雖然我省脫貧致富奔小康成果豐碩，但也要看到建檔立卡低收入人口、省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣的脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱，仍有一個(gè)平穩(wěn)過渡的過程。一方面，要優(yōu)化政策，在促發(fā)展上著力。在完善兜底保障制度的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建低收入農(nóng)戶及經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)長效發(fā)展機(jī)制。另一方面，要持續(xù)幫扶，在增效果上發(fā)力�？偨Y(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在幫助就業(yè)、引進(jìn)項(xiàng)目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)人才等方面下功夫，實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)向鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)變。

二要聚焦供給，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效。糧食安全是國家安全的重要內(nèi)容，列入了國家安全法范疇。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)，“米袋子”省長要負(fù)責(zé)，書記也要負(fù)責(zé)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，必須始終牢記糧食安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本性問題。去年我國糧食進(jìn)口創(chuàng)歷史新高，約2800億斤，相當(dāng)于自產(chǎn)糧食總量的20%。把飯碗牢牢端在自己手上，依然是一個(gè)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)，夯實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略基礎(chǔ)。堅(jiān)持以現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技革命，挖掘農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的增產(chǎn)增收潛能。有序擴(kuò)大農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，提高種糧比較效益，健全糧食主產(chǎn)區(qū)激勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制，讓種糧的不吃虧、有奔頭。

三要因地制宜，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。中共中央“十四五”規(guī)劃建議，首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)”，并將其作為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。開展鄉(xiāng)村建設(shè)，要從實(shí)際出發(fā)，注重破解鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的突出問題，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)，注重硬件與軟件相協(xié)調(diào)。堅(jiān)持規(guī)劃先行，把握人口流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚、生活習(xí)慣的差異性，分類施策、分步實(shí)施。抓緊補(bǔ)齊短板，既要補(bǔ)齊生活性基礎(chǔ)設(shè)施短板，又要加大生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。圍繞城鄉(xiāng)一體，合理定位縣域城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，不斷完善鄉(xiāng)村社會(huì)保障體系，提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。

四要把握重點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村工程。今年的中央一號(hào)文件提出，要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)既是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容。要把數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)全面融入相關(guān)規(guī)劃中，在既有的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃和文件的基礎(chǔ)上，制定具有科學(xué)性和操作性的規(guī)劃實(shí)施方案，并加快標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，引領(lǐng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。要著力抓好農(nóng)村“新基建”， 統(tǒng)籌布局5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施，積極引入信息化主流技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度融合，夯實(shí)數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展基礎(chǔ)。要加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)服務(wù)，不斷提高農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)字化水平和能力，培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，為數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施提供有力保證。

五要激發(fā)動(dòng)能，深化農(nóng)村綜合改革。加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，是釋放農(nóng)村資源要素活力、激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能的有效手段。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，用好用活改革這一法寶很重要。在推進(jìn)改革過程中，既要積極創(chuàng)新， 推動(dòng)改革取得新突破，又要嚴(yán)謹(jǐn)審慎，保障好農(nóng)民基本權(quán)益。在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作中，要加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理制度建設(shè)，完善農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承等權(quán)能和管理辦法，加快“政經(jīng)分離”改革探索步伐。在完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度方面，要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域，逐步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。在土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，遵循依法、自愿、有償原則推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營，同時(shí)要確保農(nóng)民能及時(shí)、足額獲得土地流轉(zhuǎn)收益。審慎穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)，權(quán)屬清晰、國土空間規(guī)劃確定為工業(yè)商業(yè)等經(jīng)營性用途的農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，可以采取直接就地入市、異地整治入市以及新增入市等模式，通過出讓、出租等有償使用方式入市，優(yōu)先保障農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、公益事業(yè)項(xiàng)目，不得用于商品住房開發(fā)建設(shè)。深入推進(jìn)宅基地管理改革，探索宅基地“三權(quán)分置”，落實(shí)宅基地所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)，放活農(nóng)民房屋使用權(quán)，規(guī)范開展宅基地自愿有償退出，增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收益�？傊�，深化新一輪農(nóng)村土地制度改革，就是要圍繞推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，以土地為牽引激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力和活力，讓農(nóng)民在城鄉(xiāng)間進(jìn)退有據(jù)。

三、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興使命在肩

高質(zhì)量發(fā)展是時(shí)代主題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容和衡量標(biāo)準(zhǔn)。6月1日起正式實(shí)施的鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法，與2018年中央一號(hào)文件、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃、中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例，共同構(gòu)成實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度框架。我省除了配套出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施意見、實(shí)施規(guī)劃，還相繼出臺(tái)了推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)和利用、補(bǔ)上“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板等多項(xiàng)政策文件，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例起草工作也已啟動(dòng)。此外，人社部、財(cái)政部、水利部、商務(wù)部等多個(gè)部委相繼成立鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，國家、省、市、縣四級(jí)鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)陸續(xù)掛牌。在此基礎(chǔ)上， 全面形成合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，需要各地各部門進(jìn)一步加大政策落實(shí)力度、工作推進(jìn)力度。

一要扛起政治責(zé)任。在中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興， 釋放了重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)的重大信號(hào)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，黨委、政府及相關(guān)部門肩負(fù)著重要職責(zé)，地方人大及其常委會(huì)同樣要扛起這個(gè)政治責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，不斷提高立法、決定、監(jiān)督、代表等工作質(zhì)量，有力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施。

二要強(qiáng)化法治思維。以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法實(shí)施為契機(jī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，原原本本學(xué)好法律法規(guī)條文。將鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法作為“三農(nóng)”干部教育培訓(xùn)、基層“八五”普法重要內(nèi)容，組織開展學(xué)習(xí)研討、輔導(dǎo)解讀等活動(dòng)，廣泛開展面向基層、面向群眾的普法宣傳，營造學(xué)法律、促振興的濃厚氛圍。省市人大常委會(huì)相關(guān)專工委要系統(tǒng)梳理與鄉(xiāng)村振興相關(guān)的法律法規(guī)和政策文件， 圍繞“十四五”規(guī)劃綱要的落實(shí)，加大地方性法規(guī)立改廢釋力度，不斷提高鄉(xiāng)村振興法制供給質(zhì)量。

三要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制和工作體系，細(xì)化部門工作職責(zé)，建立健全相關(guān)部門協(xié)同高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一盤棋部署、一體化推進(jìn)。改進(jìn)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)價(jià)辦法，健全與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相匹配的考核指標(biāo)體系， 細(xì)化落實(shí)法律規(guī)定的工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)評(píng)估等制度。落實(shí)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府向本級(jí)人民代表大會(huì)或者常務(wù)委員會(huì)報(bào)告鄉(xiāng)村振興促進(jìn)工作情況的制度，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧致富奔小康成果、糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品保障、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、推進(jìn)農(nóng)村改革等重點(diǎn)任務(wù)，明確要求、壓實(shí)責(zé)任，整合力量、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力開創(chuàng)我省鄉(xiāng)村振興新局面。

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