在市政協(xié)十三屆二次會議開幕會上的講話

鶴崗市委書記 李洪國

各位委員、同志們：

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大和省、市委十三屆三次全會精神之際，政協(xié)鶴崗市第十三屆委員會第二次會議今天隆重開幕。這是全市人民政治生活中的又一件大事。在此，我代表中共鶴崗市委，向大會的召開表示熱烈祝賀!向全體政協(xié)委員和與會同志致以誠摯問候!

2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年，我們喜迎黨的二十大、貫徹省市黨代會精神，意氣風(fēng)發(fā)開啟了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鶴崗新征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照省委工作部署，市委全面落實習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，全力頂住新冠疫情沖擊，積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力，有效化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，轉(zhuǎn)型發(fā)展的根基更加堅實。產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破。煤炭穩(wěn)增長穩(wěn)大局的作用有效釋放，持續(xù)推進(jìn)17年的120萬噸鳥山煤礦建成投產(chǎn)，8個煤礦提能改造項目加快推進(jìn)，預(yù)計全市煤炭產(chǎn)量超過1300萬噸。石墨產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�、高端化發(fā)展加速，中國五礦石墨高質(zhì)化利用全產(chǎn)業(yè)鏈項目全面開工，云山碳業(yè)項目當(dāng)年改造當(dāng)年完成，海達(dá)高純石墨及負(fù)極材料項目一期順利投產(chǎn)，中國石墨集團(tuán)在香港上市，實現(xiàn)鶴崗上市企業(yè)零的突破，石墨中高端產(chǎn)品產(chǎn)值占整體產(chǎn)業(yè)比重突破65%。新“四大經(jīng)濟(jì)”加快發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)零售額超全年計劃50%，鶴立湖、天水湖等冰雪景點全面開放，腐殖酸和靈芝產(chǎn)加一體化項目加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“換道超車”開始破題。重大基礎(chǔ)設(shè)施開創(chuàng)新局面。佳鶴鐵路正式通車，關(guān)門嘴子水庫如期完成年度建設(shè)任務(wù)，鶴伊高速公路全面啟動建設(shè)，鶴崗機(jī)場正式獲批立項�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)展現(xiàn)新作為。堅決扛起“糧食安全”責(zé)任，大豆種植超額完成省下達(dá)任務(wù)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在60億斤。畜產(chǎn)品總量達(dá)到13.74萬噸，牧業(yè)產(chǎn)值增長6.5%，位居全省第二。生態(tài)環(huán)境呈現(xiàn)新氣象�？諝赓|(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和國控斷面優(yōu)Ⅲ類比例均位居全省前列，“山水林田湖草”工程17個子項目全部完工，綠色社區(qū)創(chuàng)建成為全省唯一典型，我市成為全國“避暑旅游目的地”首個通過評審的地市級城市。民生保障取得新進(jìn)展。零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險做到應(yīng)保盡保，全年發(fā)放救助資金1.9億元，救助4.5萬人。教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項社會事業(yè)健康發(fā)展。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，信訪維穩(wěn)持續(xù)向好，人民群眾獲得感、幸福感、安全感全面提升。

這一年，市人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。在協(xié)商議政上取得新成效。充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用，經(jīng)市委常委會會議審議批準(zhǔn)的35項年度協(xié)商計劃全部圓滿完成。聚焦我市“六個產(chǎn)業(yè)主攻方向”等重大決策部署，開展專題議政性常委會會議以及專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等協(xié)商活動36次，組織政協(xié)委員投身助推高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展履職一線，開展“百名委員進(jìn)百企，助力重點項目建設(shè)”“百名委員進(jìn)百村，助力鄉(xiāng)村振興”等調(diào)研視察活動95次，形成調(diào)研報告、社情民意信息40篇，獲省政協(xié)調(diào)研報告評比一等獎5篇;在人民政協(xié)報(網(wǎng))、《黑龍江日報》刊發(fā)稿件23篇，為市委市政府科學(xué)決策民主決策提供了重要參考。在履職為民上展現(xiàn)新作為。市政協(xié)委員積極“下沉”六區(qū)政協(xié)委員工作站，開展協(xié)商履職“沉下去”社情民意“浮上來”主題實踐活動，圍繞民生實事進(jìn)行議政建言、了解和反映社情民意。全年收到提案325件，審查立案162件，其中有關(guān)民生等方面的提案79件，占立案總數(shù)的49%，社情民意得到有效反映，群眾困難得到有效解決，推動市委市政府決策部署有效落實。在凝心聚力上作出新貢獻(xiàn)。牢牢把握人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的本質(zhì)屬性，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，開展“書香政協(xié)”建設(shè)，組織“喜迎黨的二十大”主題系列讀書活動和書畫攝影展、“微視頻”展播活動200余次(期)，組織委員廣泛參與、深度融入。主動加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及社會各界的聯(lián)系，開展界別協(xié)商、提案督辦等活動，促進(jìn)上情下達(dá)、下情上達(dá)，努力尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，有效凝聚各方共識。在自身建設(shè)上得到新提升。深入開展市政協(xié)機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”和“解放思想、振興發(fā)展”研討“回頭看”活動，進(jìn)一步解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、提升能力。按照構(gòu)建“四個體系”要求，加強(qiáng)和完善機(jī)制建設(shè)，推動工作全面落實。開展“與黨同心、為民協(xié)商”黨建品牌創(chuàng)建活動，加強(qiáng)人民政協(xié)黨的建設(shè)。強(qiáng)化委員工作站建設(shè)，推動政協(xié)工作向基層延伸、向一線延伸，進(jìn)一步探索出順應(yīng)新時代要求、符合政協(xié)特點、切合鶴崗實際的協(xié)商民主新方法新形式，提高了履職效能。

總之，市委對政協(xié)的工作是滿意的，借此機(jī)會，我代表中共鶴崗市委，向全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會各界人士表示衷心的感謝!

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是加速城市轉(zhuǎn)型、建設(shè)現(xiàn)代化新鶴崗關(guān)鍵之年。市委希望全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員與全市人民一道，全面貫徹落實黨的二十大和省、市委全會精神，堅定信心、同心同德、踔厲奮發(fā)、奮勇向前，為加快鶴崗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。

第一，要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明講政治

人民政協(xié)作為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織，是堅持和加強(qiáng)黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，旗幟鮮明講政治是本質(zhì)要求。必須毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向發(fā)展。一要牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一重大政治原則。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員務(wù)必保持清醒的政治頭腦，始終把堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)作為第一要求，實際、具體、全面地落實到人民政協(xié)工作各方面全過程，堅決貫徹中共中央的基本綱領(lǐng)、路線方針，帶頭執(zhí)行中央和省、市委的決策部署，切實做到與黨同心同德、同心同向、同心同行，努力把中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的制度優(yōu)勢。二要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。學(xué)深悟透黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，特別要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，把捍衛(wèi)“兩個確立”作為根本政治原則和首要政治責(zé)任，堅決扛起來、落實好，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，胸懷“兩個大局”、牢記“國之大者”，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。三要貫徹落實好新時代新征程對人民政協(xié)工作的新要求。深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，深入宣傳黨的主張和意志，把黨的意志貫徹到各級政協(xié)組織、各界別和廣大委員當(dāng)中，使之轉(zhuǎn)化為各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的思想自覺和行動力量，推動建言資政更有用、凝聚共識更有效、增進(jìn)團(tuán)結(jié)更有力，匯聚起實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的強(qiáng)大力量。

第二，要始終堅持圍繞中心服務(wù)大局，履職盡責(zé)有作為

全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要把服務(wù)中心工作擺在突出位置，認(rèn)真履行職能，在重點領(lǐng)域重點工作上擔(dān)當(dāng)作為。一要在服務(wù)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展上展現(xiàn)新作為。市第十三次黨代會和市委十三屆二次、三次全會對我市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展各方面工作進(jìn)行了全面安排部署，其中每一個目標(biāo)任務(wù)、每一項工作舉措都與政協(xié)組織和政協(xié)委員密切相關(guān)，都離不開各界人士的積極參與。希望大家充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)興市、融合強(qiáng)市、生態(tài)立市、開放富市”四大戰(zhàn)略、聚焦“煤炭、石墨、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新經(jīng)濟(jì)、發(fā)展新業(yè)態(tài)”六個產(chǎn)業(yè)主攻方向、打造“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范城、生態(tài)和諧宜居城”等戰(zhàn)略部署，堅持問題導(dǎo)向、拓展協(xié)商深度、深入調(diào)查研究，多提真知灼見、多獻(xiàn)發(fā)展良策。二要在踐行為民宗旨上展現(xiàn)新作為。協(xié)商為民、履職為民是政協(xié)工作的宗旨所在。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要踐行“堅持人民至上”的要求，發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用，聚焦民生實事開展履職，把群眾反映的“問題清單”變成政協(xié)的“履職清單”，努力以真情實意踐行為民宗旨，以真績實效助力增進(jìn)民生福祉。要在“下情上達(dá)”上盡心竭力，經(jīng)常性地沉到一線了解實情，問政于民、問需于民，切實將群眾“急難愁盼”問題和意見建議及時準(zhǔn)確地反映上來。要在“上情下達(dá)”上盡心竭力，多做宣傳引導(dǎo)工作，多做協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的工作，積極維護(hù)社會的和諧穩(wěn)定。三要在匯聚發(fā)展合力上展現(xiàn)新作為。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，團(tuán)結(jié)奮斗是中國人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)的必由之路。加快鶴崗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要凝聚共識、凝聚最廣泛的智慧力量，需要保持強(qiáng)大定力、聚合磅礴之力。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時代要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，在增進(jìn)共識上下功夫，切實將黨的聲音，市委市政府的決策部署，全市重大工作進(jìn)展情況和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果宣傳好、講解好，堅定全社會加快鶴崗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心。要在凝心聚力上下功夫，增強(qiáng)人民政協(xié)凝心聚力的制度效能，努力提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平，為推動鶴崗高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供最廣泛的支持。要發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督的作用，以協(xié)商式監(jiān)督增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)合作、助推落實。要發(fā)揮委員聯(lián)系界別群眾的作用，拓寬團(tuán)結(jié)面、拉大同心圓，匯聚起團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的強(qiáng)大合力。

第三，要始終堅持注重加強(qiáng)自身建設(shè)，固本強(qiáng)基見成效

加強(qiáng)自身建設(shè)是人民政協(xié)發(fā)揮作用的重要基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要深化能力作風(fēng)建設(shè)，切實加強(qiáng)履職能力和水平。一要加強(qiáng)制度建設(shè)。各級政協(xié)組織要以政協(xié)章程為重要遵循，結(jié)合鶴崗實際，不斷健全完善協(xié)商議政、委員履職、提案辦理等工作制度，努力提高政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，不斷開創(chuàng)新時代人民政協(xié)工作的新局面。二要加強(qiáng)委員隊伍建設(shè)。全體政協(xié)委員要切實加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、勇于創(chuàng)新，進(jìn)一步提高政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，強(qiáng)化委員意識、政治意識、責(zé)任意識，努力成為履職盡責(zé)的實干家、轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進(jìn)者、界別群眾的貼心人，成為政協(xié)工作的行家里手。三要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。全市各級政協(xié)組織要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理，努力培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊伍，切實提高履職能力和工作效能，建設(shè)讓組織放心、人民滿意的新時代模范機(jī)關(guān)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好新時代人民政協(xié)工作的根本保證，也是黨委的重大政治責(zé)任。全市各級黨委要一如既往地重視和支持政協(xié)工作，認(rèn)真貫徹落實中共中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人民政協(xié)工作的部署要求，堅持把政協(xié)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，納入黨委工作一起謀劃、一起部署、一起推進(jìn)。要及時解決政協(xié)工作困難，為人民政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要自覺接受民主監(jiān)督，主動參與協(xié)商活動，認(rèn)真辦理提案、聽取意見建議，切實把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

同志們，新征程是充滿光榮和夢想的遠(yuǎn)征。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅定信心、同心同德，埋頭苦干、奮勇前進(jìn)，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鶴崗而團(tuán)結(jié)奮斗!

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