一、華圖遴選背景材料

長期以來，我國中低收入居民主要分布在農(nóng)村地區(qū)。對于農(nóng)村居民的收入增長問題，黨的二十大報告和政府工作報告均提出要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。有必要進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)中低收入群體收入，為推進(jìn)共同富裕建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

二、華圖遴選考題

2023年政府工作報告提到“多渠道促進(jìn)居民增收，提高中低收入群體收入”。對此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

2023年政府工作報告提到“多渠道促進(jìn)居民增收，提高中低收入群體收入”。長期以來，我國中低收入居民主要分布在農(nóng)村地區(qū)。對于農(nóng)村居民的收入增長問題，黨的二十大報告和政府工作報告均提出要“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道”。有必要進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)中低收入群體收入，為推進(jìn)共同富裕建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

一是提升農(nóng)村居民人力資本，提高工資性收入。農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)行都離不開農(nóng)村居民教育水平和技能水平的提升。當(dāng)前農(nóng)村常住居民教育水平普遍偏低，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提升農(nóng)村居民人力資本。一方面是繼續(xù)對農(nóng)村勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，包括農(nóng)業(yè)技能和非農(nóng)技能的專項培訓(xùn)，提升農(nóng)民人力資本水平，提高其勞動生產(chǎn)率。技能水平的提升也有助于農(nóng)村居民的穩(wěn)定就業(yè)。另一方面是繼續(xù)出臺鼓勵農(nóng)民工、大學(xué)生等返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策，帶動居民就業(yè)的同時提升農(nóng)村本地勞動力市場的工資水平。

二是發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)民經(jīng)營性收入。應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展來拓寬農(nóng)民增收致富渠道。有必要繼續(xù)增加第一產(chǎn)業(yè)的科技含量和技術(shù)水平，提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，提高農(nóng)民從事種植業(yè)的畝均收入和經(jīng)營性凈收入。在有條件的農(nóng)村地區(qū)大力發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，以多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民從事穩(wěn)定、高質(zhì)量的非農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營活動。

三是推進(jìn)農(nóng)村各類要素的市場化改革，提高財產(chǎn)性收入。進(jìn)一步深化農(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民利用土地要素增加財產(chǎn)性收入的權(quán)益。繼續(xù)大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，借助數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，在盤活本地閑置資產(chǎn)的同時也可以進(jìn)一步拓展本地特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷路和渠道，做大做強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣�農(nóng)產(chǎn)品，提升集體經(jīng)濟(jì)收入水平，為農(nóng)村居民帶來更多的分紅和福利。

四是適當(dāng)擴(kuò)大對農(nóng)村居民的轉(zhuǎn)移支付，提高轉(zhuǎn)移性收入。健全農(nóng)村地區(qū)的社會保障制度，加大轉(zhuǎn)移支付向欠發(fā)達(dá)地區(qū)、喪失勞動能力的居民以及低收入農(nóng)村居民傾斜，逐步提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，切實發(fā)揮好社會保障制度的兜底作用。

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