干出精彩 拼出未來(lái)

在市政協(xié)十五屆二次會(huì)議閉幕會(huì)上的講話

安徽省委常委、合肥市委書(shū)記 虞愛(ài)華

各位委員、各位同志：

市政協(xié)十五屆二次會(huì)議，經(jīng)過(guò)全體委員和各位同志的共同努力，已經(jīng)順利完成各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。在此，我代表中共合肥市委，對(duì)會(huì)議取得圓滿成功，表示熱烈祝賀!

剛剛過(guò)去的一年，是合肥穩(wěn)中求進(jìn)、難中求成，危中尋機(jī)、化危為機(jī)的一年。我們積極應(yīng)對(duì)“三情大考”：百年大變局的復(fù)雜世情、全球大流行的世紀(jì)疫情、五十年不遇的高溫旱情，認(rèn)真抓好“三件大事”：疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全，在黨的二十大召開(kāi)的喜慶之年，取得了喜人成績(jī)。

——多項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)先進(jìn)位。在全國(guó)24個(gè)萬(wàn)億城市中，合肥前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速居第7位，1～11月，一般公共預(yù)算收入增速居第1位，規(guī)上工業(yè)增加值、貸款余額、快遞業(yè)務(wù)量增速居第3位，進(jìn)出口總額、固定資產(chǎn)投資增速居第5位。

——多個(gè)成績(jī)歷史最好。規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值首次突破萬(wàn)億元，市屬國(guó)企資產(chǎn)總額首次突破萬(wàn)億元，大建設(shè)投資首次突破1000億元，技術(shù)合同交易額首次突破1000億元，光伏和新能源汽車兩個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值雙雙首次突破1000億元。工業(yè)投資增速、新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)均創(chuàng)10年新高。

——多類主體加速倍增。百億工業(yè)企業(yè)數(shù)兩年翻番，國(guó)家高企數(shù)兩年翻番， 國(guó)家專精特新企業(yè)數(shù)一年翻番，國(guó)家科技型中小企業(yè)數(shù)三年增長(zhǎng)四倍，市場(chǎng)主 體數(shù)凈增16.6萬(wàn)戶、總數(shù)突破150萬(wàn)戶。中 創(chuàng)新航等8個(gè)百億項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，大 眾安徽等5個(gè)百億項(xiàng)目建成投產(chǎn)，比亞迪一期用10個(gè)月建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整車下線，當(dāng)年投產(chǎn)當(dāng)年過(guò)百億，現(xiàn)在日產(chǎn)千輛車。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，各類市場(chǎng)主體高速發(fā)展的同時(shí)，全年沒(méi)有一起較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

——多項(xiàng)工作取得突破。100平方公里環(huán)巢湖十大濕地全面建成，成功入選“國(guó)際濕地城市”。年度發(fā)明專利授權(quán)量首破萬(wàn)件。世界首顆量子微納衛(wèi)星成 功升空，“人造太陽(yáng)”億度千秒等離子體運(yùn)行，量子計(jì)算稀釋制冷機(jī)攻克“卡 脖子”難題，星地時(shí)間頻率實(shí)現(xiàn)百公里高精度傳遞，45.22萬(wàn)高斯穩(wěn)態(tài)強(qiáng)磁場(chǎng)等， 均刷新世界紀(jì)錄。據(jù)聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布，合肥躍居2022全球“科技 集群”第55位、較上年提升18位。全球“科研城市”第16位、前進(jìn)4位。

特別是，全市上下不折不扣落實(shí)黨中央相關(guān)方針政策，慎終如始抓好疫情 防控。我們始終牢記，“我們的防控方針是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的”，先后143次“兵棋推演”高效視頻會(huì)商，58次通告開(kāi)誠(chéng)布公提醒提示，200多項(xiàng)創(chuàng)新 舉措精準(zhǔn)施策，從“來(lái)的都是客人，返的都是家人”，到“婚宴應(yīng)辦盡辦，祝 福新人”;從免費(fèi)提供“熱飯包”“蔬菜包”“健康包”，到深入開(kāi)展“雨前 行動(dòng)”“敲門行動(dòng)”;從“兩無(wú)兩避免”：即無(wú)癥狀不采樣，避免采樣時(shí)被感 染，無(wú)癥狀不用藥，避免亂吃藥傷害身體，“兩個(gè)不查驗(yàn)”：就核酸陰性證明， 為方便市民辦事，市級(jí)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位帶頭不查驗(yàn)，為方便市民看病就 醫(yī)，市域醫(yī)療機(jī)構(gòu)不查驗(yàn)，到千方百計(jì)做到“兩保”：保群眾就醫(yī)用藥、保城 市正常運(yùn)轉(zhuǎn)，等等，合肥用實(shí)踐證明，堅(jiān)持疫情防控防治，就是堅(jiān)持人民至上。我們無(wú)法忘記，為讓千萬(wàn)市民少感染、遲感染，30多萬(wàn)防疫人員夜以繼日、任 勞任怨，用自己超常努力，守護(hù)市民如常生活。從烈日酷暑下堅(jiān)守，到寒風(fēng)呼 嘯中忙碌，從爭(zhēng)分奪秒“流調(diào)”，到通宵達(dá)旦“追陽(yáng)”，先后排查近10億人次 風(fēng)險(xiǎn)。7.6萬(wàn)人參加的教師資格考試、9.6萬(wàn)人參加的成人高考等，沒(méi)有因疫情 而�？�;200多萬(wàn)人次參加的全國(guó)雙創(chuàng)周、世界制造業(yè)大會(huì)等130余場(chǎng)重大活動(dòng)， 沒(méi)有因疫情而停辦;1100多萬(wàn)人口的大城市，沒(méi)有一次因疫情而全域封城。我 們深切感到，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是最大優(yōu)勢(shì)，群眾理解支持是最大底氣，廣大市民 共克時(shí)艱的努力和體諒，盡己所能的支持和配合，匯聚起守望相助、眾志成城 的磅礴力量。

一年來(lái)，敢打必勝的“合肥戰(zhàn)隊(duì)”，態(tài)度極其負(fù)責(zé)，工作極為辛苦，付出極大努力，成績(jī)極不平凡，催人淚下、感人至深，彰顯了“總書(shū)記有號(hào)令，合肥見(jiàn)行動(dòng)”的政治自覺(jué)，彰顯了“人民至上、生命至上”的價(jià)值追求，彰顯了“干在實(shí)處、走在前列”的奮斗精神，彰顯了“我將無(wú)我，不負(fù)人民”的崇高境界。

在此，我代表中共合肥市委，向所有拼搏一年、辛苦一年的各位同志，向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，向所有關(guān)心支持、團(tuán)結(jié)奮斗的廣大市民， 致以崇高敬意和衷心感謝!

今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代， 各項(xiàng)工作都要“致廣大而盡精微”，做到悟透精髓、落實(shí)精準(zhǔn)、昂揚(yáng)精神、干出精彩。

一、干出精彩 拼出未來(lái)，首先要悟透精髓

要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治 任務(wù)，繼續(xù)堅(jiān)持“三邊”工作法：邊學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、邊梳理完善、邊推動(dòng)落實(shí)，悟 透精髓要義，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，確保黨的二十大各項(xiàng)決策部署，在合肥落地生根、開(kāi)花結(jié)果。持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，要記得住， 用得快，干得好，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，不斷完善堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確 立”的落實(shí)機(jī)制，不斷提高堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的落實(shí)能力，做到黨中央提 倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央決定的堅(jiān)決照辦，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。

二、干出精彩 拼出未來(lái)，關(guān)鍵要落實(shí)精準(zhǔn)

精準(zhǔn)是方法，是能力，也是擔(dān)當(dāng)。精準(zhǔn)的背后，是落實(shí)“國(guó)之大者”的堅(jiān)定堅(jiān)決，是心系群眾的落細(xì)落小，是防范風(fēng)險(xiǎn)的專業(yè)敬業(yè)，是不計(jì)名利的無(wú)我忘我。干好工作貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、難在精準(zhǔn)、成在精準(zhǔn)。

形勢(shì)研判要精準(zhǔn)。要準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中迎難 而上，在搶抓機(jī)遇中乘勢(shì)而上。去年，我們從率先赴國(guó)外精準(zhǔn)招商，到分層分 類對(duì)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)，從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供需精準(zhǔn)對(duì)接，到推動(dòng)科技成果精準(zhǔn)落地， 每一項(xiàng)“對(duì)策”都能夠“對(duì)路”，每一次“出手”都力求“出彩”，靠的是對(duì) 形勢(shì)精準(zhǔn)把握。形勢(shì)需要研判，研判不能誤判。我們認(rèn)為，城市實(shí)力靠產(chǎn)業(yè)， 城市未來(lái)看科創(chuàng)。對(duì)合肥來(lái)說(shuō)，就是要牢記總書(shū)記囑托，繼續(xù)勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè) 創(chuàng)新“兩個(gè)開(kāi)路先鋒”，以“科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力”， 支撐“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”。力爭(zhēng)創(chuàng)新主體“四個(gè)倍增”：新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)兩年倍 增，國(guó)家專精特新企業(yè)數(shù)兩年倍增，百億工業(yè)企業(yè)數(shù)三年倍增，國(guó)家高企數(shù)三 年倍增。力爭(zhēng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)每年都有“四個(gè)千億”：千億級(jí)技術(shù)合同交易額、千億 級(jí)制造業(yè)投資，新增1個(gè)千億級(jí)龍頭企業(yè)、1個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，盡快實(shí)現(xiàn)“2855” 產(chǎn)業(yè)集群：即2個(gè)五千億產(chǎn)業(yè)、8個(gè)千億產(chǎn)業(yè)、5個(gè)千億企業(yè)、500個(gè)“小巨人” 企業(yè)，讓“芯屏汽合”“急終生智”的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)閃耀中國(guó)、走向世界。

政策把握要精準(zhǔn)。做任何事情都要把握“兩方”：方向有對(duì)錯(cuò)，是顛覆性的，必須始終把準(zhǔn)正確方向;方法有好壞，是修復(fù)性的，要不斷探索新方法新途徑。形勢(shì)越是復(fù)雜，越要把準(zhǔn)政策導(dǎo)向、搶抓政策機(jī)遇、用足政策紅利。過(guò)去一年，我們堅(jiān)持做到“六用”：把國(guó)家政策“用足用好”、對(duì)先發(fā)地區(qū)政策“能用盡用”、讓本地政策“管用好用”，落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策超400 億元，市級(jí)產(chǎn)業(yè)政策累計(jì)兌現(xiàn)資金150多億元，惠及市場(chǎng)主體超100萬(wàn)戶次，首次躋身全國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境前10�？梢哉f(shuō)，政策落實(shí)的力度之大前所未有，受惠之廣前所未有，效果之好前所未有。前不久，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議定調(diào)今年政策導(dǎo)向，仍然是“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”，穩(wěn)的基調(diào)更加明確，進(jìn)的要求更加積極。我們要更加敏銳地把握政策窗口期，堅(jiān)持正確的事正確干、難干的事迎難上，把政策研究透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好，使政策的“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的“高質(zhì)量”。

決策舉措要精準(zhǔn)。對(duì)癥下藥，才能藥到病除;有的放矢，才能事半功倍。 特別是在民生領(lǐng)域，不要總是“我覺(jué)得”，而是要讓“群眾覺(jué)得”;不要總想 自己搞點(diǎn)什么，而要真正解決群眾需要什么。去年全市教育投入超過(guò)230億元， 新增中小學(xué)幼兒園百余所、學(xué)位托位超9萬(wàn)個(gè)，均創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)傷和兒童兩個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心正式開(kāi)診，近10萬(wàn)“回遷戶”搬進(jìn)期盼已久的新房，逾期5年以上未安置項(xiàng)目基本清零，正是這些可望又可及的民生實(shí)事，讓合肥獲評(píng)“2022 中國(guó)最具幸福感城市”。千頭萬(wàn)緒的事，說(shuō)到底是千家萬(wàn)戶的事，我們要分清 輕重緩急，給予“一老一青一少”更多關(guān)愛(ài)。要更加關(guān)愛(ài)老人，全市60歲以上 老人超140萬(wàn)人，要像抓教育、衛(wèi)生一樣抓養(yǎng)老，把養(yǎng)老作為“公益事業(yè)”，而不是“逐利產(chǎn)業(yè)”，堅(jiān)持有為政府與有效市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合，讓更多老人安享晚年。要更加關(guān)愛(ài)青年，全市僅18～35歲青年人就接近300萬(wàn)人，要突出抓好青年就業(yè)， 持續(xù)優(yōu)化人才政策，統(tǒng)籌破解招工難、就業(yè)難“兩難并存”問(wèn)題，今年力爭(zhēng)新 增在肥就業(yè)大學(xué)生繼續(xù)保持30萬(wàn)人以上，讓“青春合肥”更受青年人青睞。要 更加關(guān)愛(ài)幼兒，全市6歲以下嬰幼兒超80萬(wàn)人，要繼續(xù)提高幼兒園公辦率、普惠率，落實(shí)好新建住宅小區(qū)配建托育服務(wù)用房，并探索大企業(yè)等辦托育，全社會(huì)共同努力，更好托起“明天的太陽(yáng)”。

執(zhí)行環(huán)節(jié)要精準(zhǔn)。既要從戰(zhàn)略上看問(wèn)題、想問(wèn)題，又要從策略上抓貫徹、 抓執(zhí)行，以創(chuàng)造性工作把各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處，做到統(tǒng)籌兼顧而不顧此失彼， 層層加油而不層層加碼，合成增效而不合成偏差。去年以來(lái)，我們實(shí)體化運(yùn)作 規(guī)委辦，完善技術(shù)導(dǎo)則“正面清單”，制定紅黃牌“負(fù)面清單”，新建幼兒園 配建游園、公廁和家長(zhǎng)等候區(qū)等“三件套”，以規(guī)劃先行完善城市功能、塑造 城市風(fēng)貌、提升城市品質(zhì)。規(guī)劃行不行，還得看執(zhí)行。越是高水平規(guī)劃，越要 防止跑偏“縮水”，甚至故意“放水”。從今年起，在全市探索公建項(xiàng)目派駐 “規(guī)劃督察員”，重點(diǎn)項(xiàng)目試行“總師負(fù)責(zé)制”，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況全程把控。 同時(shí)不定期邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者、市民代表、行業(yè)專家等共同 監(jiān)督，力爭(zhēng)多留“震撼”、少留“遺憾”，推動(dòng)打造“宜居、韌性、智慧”城市，邁出更加堅(jiān)實(shí)步伐。

三、干出精彩 拼出未來(lái)，始終要昂揚(yáng)精神

精彩來(lái)自精神。去年以來(lái)，我們之所以鞍不離馬、甲不離身，敢闖敢試、 連戰(zhàn)連勝，靠的是對(duì)黨負(fù)責(zé)的精神，任何時(shí)候任何情況下，我們都要真心愛(ài)黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨�？康氖穷B強(qiáng)斗爭(zhēng)的精神，面對(duì)風(fēng)高浪急，就 乘風(fēng)破浪;面對(duì)驚濤駭浪，要劈波斬浪，勇于擔(dān)難擔(dān)重?fù)?dān)險(xiǎn)，奮力苦干實(shí)干大 干�？康氖堑度邢騼�(nèi)的精神，敢于同先進(jìn)比高下，敢于同自己過(guò)不去，不是最 好就學(xué)習(xí)最好，努力做得更好�？康氖菢�(lè)觀向上的精神，“累并快樂(lè)著”，這 種快樂(lè)，是為黨分憂的快樂(lè)，是為民盡責(zé)的快樂(lè)，是能力提升的快樂(lè)，是人生 價(jià)值實(shí)現(xiàn)的快樂(lè)。展望未來(lái)，我們要繼續(xù)拿出“越是艱險(xiǎn)越向前，狹路相逢勇 者勝”的斗志，懷揣“踏平坎坷成大道，扶搖直上九萬(wàn)里”的壯志，善于前瞻 性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)，不斷創(chuàng)造令人刮目相看的、既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩的光輝業(yè)績(jī)。

各位委員、各位同志：生逢盛世，當(dāng)不負(fù)盛世。生逢其時(shí)，當(dāng)奮斗其時(shí)。民族復(fù)興的歷史進(jìn)程不可逆轉(zhuǎn)，合肥發(fā)展的美好未來(lái)不可限量，人民政協(xié)的作用不可替代。希望各位委員繼續(xù)以服務(wù)發(fā)展的大格局、心系人民的大情懷、奮發(fā)有為的大擔(dān)當(dāng)，為合肥發(fā)展再立大功!

各位委員、各位同志：追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。新征程上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，擼起袖子加油干、風(fēng)雨無(wú)阻向前行，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開(kāi)事業(yè)發(fā)展新天地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化合肥篇章!

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