一、華圖遴選背景材料

一些地方的政策看上去很好，到了基層卻難以執(zhí)行;幾個(gè)部門(mén)的政策相互矛盾，讓基層干部無(wú)所適從……針對(duì)基層干部抓落實(shí)中的痛點(diǎn)，前期印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》給予了“靶向治療”，要求著力提高調(diào)查研究實(shí)效，避免“空中 政策”“本位政策”。

二、華圖遴選考題

越是任務(wù)繁重，越需要增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧之謀、組織實(shí)施之能，越需要激發(fā)基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，讓基層干部輕裝上陣。對(duì)此，你怎么看?

三、華圖遴選參考解析

“上面千條線(xiàn)，下面一根針”。基層處于行政體系的“終端”和治理體系的“底盤(pán)”，不論是抓緊抓實(shí)抓細(xì)新冠肺炎疫情防控工作，還是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，歸根結(jié)底要靠基層去落實(shí)。越是在這個(gè)時(shí)候，在制定政策的過(guò)程中，越是要避免不接地氣、脫離實(shí)際，越是要避免政出多門(mén)、多頭管理，越是要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)、避免出臺(tái)的政策相互打架。防止政策在虛耗中陷入空轉(zhuǎn)，就能讓基層干部更好輕裝上陣。

但是現(xiàn)實(shí)中，一些政策為什么會(huì)“空”?為什么會(huì)相互打架?表面上是行政體系的銜接和效率問(wèn)題，根子卻在形式主義、官僚主義。缺乏調(diào)查研究，坐在辦公室“拍腦袋決策”，脫離現(xiàn)實(shí)解決不了實(shí)際問(wèn)題。把“各負(fù)其責(zé)”變成“各自為政”，看似履職盡責(zé)了，卻不顧政策執(zhí)行的實(shí)效，更是典型的形式主義、官僚主義。

避免“本位政策”，首先應(yīng)增強(qiáng)政策針對(duì)性和可操作性，關(guān)鍵在于全面深入了解實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)調(diào)查情況的分析研究。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部也能理解其重要性和必要性，但在具體實(shí)踐中，有的卻奉行“經(jīng)驗(yàn)主義”和“本本主義”，有的即便調(diào)研也是走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，這樣制定出的政策難免會(huì)“水土不服”。這次印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問(wèn)題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》既有“發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)”的宏觀要求，也有“多開(kāi)展隨機(jī)調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研”的方法指導(dǎo)，更有“力戒搞形式、走過(guò)場(chǎng)”“不作秀，不走‘經(jīng)典路線(xiàn)’”等禁止性規(guī)定，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。各級(jí)干部必須對(duì)照《通知》要求抓好落實(shí)，真正在調(diào)研工作中沉下心來(lái)、撲下身子。

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