一、【背景材料】

為了穩(wěn)定生豬生產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高豬肉供應(yīng)保障能力，江蘇省政府辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)促進(jìn)生豬高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從政策深化、措施落實(shí)、目標(biāo)細(xì)化、布局規(guī)劃等方面進(jìn)行了全面部署。鑒于今年生豬生產(chǎn)能力明顯下降，豬肉供應(yīng)偏緊，《實(shí)施意見》提出了具體的政策措施，包括加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)，加大財(cái)政和金融支持力度，取消超出法定限額的禁養(yǎng)區(qū)，保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)供應(yīng)，持續(xù)加強(qiáng)非洲豬瘟防控等。提出了調(diào)整和優(yōu)化生豬產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)健康養(yǎng)殖，促進(jìn)飼料業(yè)優(yōu)化升級(jí)，完善動(dòng)物疫病防控體系，加快屠宰行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等五項(xiàng)措施。

二、【解讀分析】

以當(dāng)前恢復(fù)生產(chǎn)保供給、以長(zhǎng)遠(yuǎn)轉(zhuǎn)變方式促轉(zhuǎn)型為主線，進(jìn)一步完善生豬穩(wěn)產(chǎn)保供扶持政策體系，不斷增強(qiáng)豬肉供應(yīng)保障能力，推動(dòng)構(gòu)建生產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好、供給安全、產(chǎn)銷協(xié)調(diào)的高質(zhì)量發(fā)展新格局。建議到2022年，全省生豬自給率達(dá)到70%以上，生豬規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)�；蔬_(dá)到85%以上，豬糞污綜合利用率達(dá)到90%以上;到2025年，生豬規(guī)模養(yǎng)殖規(guī)�；蔬_(dá)到88%以上，豬糞污綜合利用率達(dá)到92%以上。

該方案還明確了生豬穩(wěn)定供給量和保供量的政府屬地管理責(zé)任，并對(duì)全省70%豬肉自給率的總體目標(biāo)，細(xì)化分解到各設(shè)區(qū)市，推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。健全激勵(lì)和約束機(jī)制，鼓勵(lì)生豬主銷區(qū)支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展生豬生產(chǎn)，建立由銷區(qū)到產(chǎn)區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，按照“誰受益，誰補(bǔ)償”的原則，形成對(duì)主產(chǎn)區(qū)養(yǎng)豬生產(chǎn)和主銷區(qū)肉食保障相結(jié)合的格局。

該實(shí)施意見進(jìn)一步加強(qiáng)了政策扶持力度。對(duì)種豬養(yǎng)殖場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，建設(shè)清洗中心、無害化處理、資源化利用、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等配套設(shè)施，實(shí)行種豬良種補(bǔ)貼，加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品種和數(shù)量。信用保險(xiǎn)方面，繼續(xù)對(duì)種豬、規(guī)模豬場(chǎng)實(shí)行貸款貼息政策，貸款期限最長(zhǎng)為2020年12月31日，建設(shè)資金貸款也列入貼息范圍。實(shí)施能繁母豬臨時(shí)保險(xiǎn)政策，由保險(xiǎn)金額1200元提高到1500元。交通政策方面，將仔豬、冷鮮肉納入鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策范圍，2020年6月30日前，允許所有整車合法運(yùn)輸種豬、冷鮮肉的車輛免收車輛通行費(fèi)。就環(huán)境影響評(píng)估而言，取消一切超出法律和法規(guī)規(guī)定的禁止和限制養(yǎng)豬的規(guī)定，并將在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)關(guān)閉和搬遷的規(guī)�；i場(chǎng)(戶)遷往外地以支持重建。對(duì)于非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)符合養(yǎng)殖規(guī)劃和達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的規(guī)模豬場(chǎng)，不得隨意關(guān)停拆除;對(duì)于因不能達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求而停產(chǎn)的規(guī)模豬場(chǎng)，要在整改達(dá)標(biāo)后盡快恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)于確實(shí)需要關(guān)�；虿鸪�，要給予合理的過渡期，并按照“拆一還一”的原則，實(shí)行異地搬遷。土地保障方面，將生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入土地利用總體規(guī)劃，將符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地納入農(nóng)村二、三產(chǎn)融合發(fā)展用地計(jì)劃，鼓勵(lì)使用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)保障生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班