一、【背景材料】

對外開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。通過開放促進(jìn)改革，促進(jìn)發(fā)展，是我國不斷實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的重要法寶。前不久，習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域?qū)＜易�談會上深刻指出，國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與交流仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，國際合作與競爭是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

二、【解讀分析】

開明帶來進(jìn)步，封閉必然落后。開放是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。正因為堅持對外開放的基本國策，以開放促建設(shè)，我們才實(shí)現(xiàn)了從封閉半封閉到全面開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，成為第一大制造業(yè)，第一大商品貿(mào)易，第二大商品消費(fèi)，第三大外資流入國，第四大外匯儲備國。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，中國的開放之門不會關(guān)閉，只會越來越大。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已有40多年的歷史，開放是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路，未來中國經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展也必須更加開放。為了進(jìn)一步發(fā)展和壯大中國，必須積極主動地順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的潮流，堅持對外開放的基本國策。

目前，國際社會對經(jīng)濟(jì)全球化的前景存在諸多擔(dān)憂。近幾年來，經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)起云涌，經(jīng)貿(mào)摩擦加劇，部分國家保護(hù)主義和單邊主義盛行。但是，從長遠(yuǎn)來看，各國利益高度融合，人類是一個相互依存的命運(yùn)共同體，經(jīng)濟(jì)全球化是一個歷史潮流，各國分工合作，互惠互利是一個長期趨勢。必須站在歷史的立場上，面對經(jīng)濟(jì)全球化的逆流，我們必須高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的大旗，堅定不移地堅持和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，推動建設(shè)開放的世界經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前，我國發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻、復(fù)雜的變化。從內(nèi)部來看，我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了歷史性變化，發(fā)展不平衡問題依然突出，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題交織在一起，帶來了困難和挑戰(zhàn)。從外部來看，世界已經(jīng)進(jìn)入動蕩和變化的時期，國際環(huán)境日益復(fù)雜，不穩(wěn)定的不確定性明顯增加。我們必須更加堅定地保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，敢于迎難而上，善于迎難而上，以高水平開放創(chuàng)造國際合作與競爭新優(yōu)勢。堅持?jǐn)U大開放，全面提高開放水平，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，形成國際合作與競爭新優(yōu)勢。我們應(yīng)該堅持多邊主義和國際關(guān)系民主化，積極參與改革全球經(jīng)濟(jì)治理體制，推動建立更加公平合理的國際經(jīng)濟(jì)治理體制。

黨的十九大提出，當(dāng)前推進(jìn)對外開放要注意兩個方面：一是凡是愿意與我們合作的國家、地區(qū)和企業(yè)，包括美國的州、地方和企業(yè)，都要積極參與，形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。第二，越是開放越要重視安全，越是要把發(fā)展與安全有機(jī)結(jié)合起來，著力增強(qiáng)自身競爭力、開放監(jiān)管能力、風(fēng)險防控能力，煉就金剛不壞之身。因此，我們不僅要以開放、合作、共贏的心態(tài)謀劃發(fā)展，更好地連接國內(nèi)與國際市場，更好地利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源，實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展，而且要牢固樹立安全發(fā)展理念，加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制，補(bǔ)齊安全發(fā)展短板，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，積極做好重大風(fēng)險防范和化解工作。

不可抗拒的水流，方為江海。世界需要中國來發(fā)展，世界也需要中國來繁榮。抓住國內(nèi)外大勢，統(tǒng)籌兩個大局，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，以更加積極的姿態(tài)推進(jìn)高水平對外開放，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，就一定能在開放中贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在國際競爭中贏得競爭，創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢，開創(chuàng)發(fā)展新局面。

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