一、【背景材料】

最近，中共中央發(fā)布了《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉條例》。在習(xí)近平中國特色社會主義思想指引下，這是新時(shí)期基層黨組織選舉工作與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新的重要制度成果，是做好新時(shí)期基層黨組織選舉工作的基本要求�！稐l例》的制定和實(shí)施，認(rèn)真貫徹黨章要求，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，貫徹新時(shí)期黨的建設(shè)和黨的組織路線的總體要求，對于推進(jìn)黨內(nèi)民主，尊重和保障黨員民主權(quán)利，規(guī)范基層黨組織選舉，增強(qiáng)基層黨組織的政治功能和組織力量，具有重要意義。

二、【解讀分析】

基層黨組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是整個(gè)黨的工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。四百六十多萬個(gè)黨的基層組織，廣泛分布于各個(gè)地區(qū)和各個(gè)領(lǐng)域，量大面廣，層次不同，類型多樣，構(gòu)成了黨的執(zhí)政大廈的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在黨的十八大以來高度重視基層黨組織選舉工作，作出了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)民主集中制，規(guī)范和完善黨內(nèi)選舉制度等一系列重大部署，有力地推動(dòng)了黨的基層組織建設(shè)�，F(xiàn)階段，堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，健全黨的集中統(tǒng)一的組織制度，在黨的組織制度中，黨內(nèi)選舉制度占有重要地位。必須規(guī)范和完善基層黨組織選舉機(jī)制，嚴(yán)格選舉程序，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張，貫徹黨的決定，領(lǐng)導(dǎo)基層治理，團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾，推進(jìn)改革和發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，鞏固黨長期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

黨的基層組織選舉是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，制定和實(shí)施章程是貫徹民主集中制，推進(jìn)黨內(nèi)民主的重要舉措。在基層黨組織中，要把弘揚(yáng)黨內(nèi)民主貫穿于選舉工作的全過程，尊重黨員的主體地位，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過代表和委員的產(chǎn)生，廣泛聽取基層黨組織和黨員的意見，組織和引導(dǎo)黨員討論黨內(nèi)事務(wù)，積極創(chuàng)造有利于選民真實(shí)表達(dá)意愿的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮黨員大會和黨員代表大會的作用，使黨員正確行使民主權(quán)利與貫徹落實(shí)黨的主張相統(tǒng)一。

有意識地加強(qiáng)制度意識，強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督。嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩，推動(dòng)代表和委員的產(chǎn)生、選舉和實(shí)施、呈報(bào)審批、紀(jì)律和監(jiān)督等各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。積極組織黨員積極參與換屆選舉，教育引導(dǎo)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉，增強(qiáng)黨性意識、政治意識、規(guī)矩意識。嚴(yán)要求，選好代表，確保代表質(zhì)量。合理分配代表名額，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，保證生產(chǎn)一線和工作一線的代表比例。提名委員，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄�、合理結(jié)構(gòu)的原則，真正選舉出黨和人民信賴的基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、警示、預(yù)防工作，嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和換屆紀(jì)律，嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)，確保選舉風(fēng)清氣正。

把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容和實(shí)際行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)"四個(gè)意識"，堅(jiān)定"四個(gè)自信"，做到"兩個(gè)維護(hù)"，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，把握正確政治方向，確保選舉順利進(jìn)行。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，認(rèn)真抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)，著力增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員在貫徹執(zhí)行《條例》中的思想自覺和行動(dòng)自覺，不斷提高基層黨組織選舉工作的質(zhì)量，全面提升黨的建設(shè)水平。

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