一、【資料背景】

作為中國特色社會主義重大理論和實踐創(chuàng)新的社會主義市場經(jīng)濟體制，是社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，提出了加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的目標、方向、任務(wù)和舉措，為在新時期建立更系統(tǒng)、更成熟、更定型的社會主義市場經(jīng)濟體制提供了行動指南，并要求各地各部門制定出相應(yīng)的配套政策或?qū)嵤┐胧�。為了深入貫徹《中共中央國�?wù)院關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見》，以更高起點、更高層次、更高目標推進江西省經(jīng)濟體制改革和其他各項體制改革，于2020年9月16日，江西省出臺了《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)。

二、【解讀分析】

《實施意見》的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持正確處理政府與市場的關(guān)系，堅持深化市場化改革與擴大對外開放的相互促進，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點，全面深化經(jīng)濟體制改革，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，建設(shè)高標準市場體系，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的有效激勵、要素的自由流動、價格的靈活競爭和企業(yè)的優(yōu)勝劣汰，推動更高質(zhì)量、更高效率、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

執(zhí)行意見主要有四個特點：第一，對標對表的指導(dǎo)思想。我們要認真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要論述和江西工作視察的重要講話精神，對標對表，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》的要求，在制度上與中央文件保持一致，注重結(jié)合江西省實際，細化落實舉措，確保改革方向不偏，力度不減。第二，堅持問題導(dǎo)向。面對微觀主體活力不足、要素流動不暢、資源配置效率低下、開放程度不夠等突出問題，在國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、非公經(jīng)濟發(fā)展、市場體系建設(shè)、要素市場化配置、宏觀經(jīng)濟治理和制度型開放等重點領(lǐng)域，出臺了一系列可以牽一發(fā)而動全身的改革舉措，著力攻堅克難，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)的體制機制創(chuàng)新突破，推動重點領(lǐng)域改革不斷向前發(fā)展。第三，注重可操作性。以改革的思路破解難題，提出了一系列具體的改革舉措、行動方案，力求可操作、可落地、可考核。在組織推進方面，提出每年由省領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，高起點謀劃一批重點改革，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。第四，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)中央的總體部署，今年要重點抓好以下幾個方面的工作：一是全面貫徹落實黨的十九大精神，落實推進中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署。

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