一、【背景材料】

11月17日，金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第12次會議視頻舉行。習(xí)近平主席出席并發(fā)表重要講話，深刻分析國際形勢，明確提出中國主張，精辟闡述金磚國家合作方式，勾畫推動金磚國家合作深入、務(wù)實(shí)、穩(wěn)定、深遠(yuǎn)的愿景，提供動力，表明中國深化金磚國家合作的一貫態(tài)度和誠意。作為金磚國家的代表成員，中國一直受到金磚國家合作積極勢頭的鼓舞，充分發(fā)揮了先鋒、引領(lǐng)、溝通和協(xié)調(diào)作用，幫助金磚國家合作不斷發(fā)展，成為金磚國家合作中最穩(wěn)定的力量。

二、【解讀分析】

推動金磚國家合作取得豐碩成果。習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)發(fā)展是解決所有問題的關(guān)鍵。無論是消除疫情影響，回歸正軌生活，平息沖突動蕩，解決人道主義危機(jī)，都有賴于以人為本的發(fā)展。從金磚國家合作的發(fā)展史來看，“發(fā)展是硬道理”得到了深刻的印證。二十年前金磚四國還只是一個投資概念，現(xiàn)在金磚四國已經(jīng)發(fā)展成為在重要的全球政治事務(wù)和國際經(jīng)濟(jì)治理中具有巨大影響力的多邊合作機(jī)制。作為金磚國家合作的創(chuàng)始成員和長期堅(jiān)定的推動者，中國以自身發(fā)展的確定性和維護(hù)多邊主義的確定性，幫助金磚國家合作穩(wěn)定和深遠(yuǎn)，并為不確定的世界注入了金磚國家合作的穩(wěn)定力量。一方面，中國為金磚國家合作奠定了基礎(chǔ)。金磚四國是世界上最重要的新興經(jīng)濟(jì)體集體崛起的產(chǎn)物，在過去20年里，它在全球經(jīng)濟(jì)體系中保持了良好的上升趨勢。中國保持了穩(wěn)定的發(fā)展趨勢。2010年，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、最大發(fā)展中國家和世界重要新興市場國家，金磚國家中最大、最具可持續(xù)性的力量。它確立了金磚國家在世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的基本地位，塑造了金磚國家在國際社會中代表新興國家和發(fā)展中國家的基本地位。今年以來，由于新冠肺炎肺炎疫情的嚴(yán)重影響，包括金磚國家在內(nèi)的世界各國經(jīng)濟(jì)都遇到了很大困難。聯(lián)合國、國際貨幣基金組織等全球主要機(jī)構(gòu)的預(yù)測都表明，中國將是今年唯一保持經(jīng)濟(jì)增長的主要經(jīng)濟(jì)體，成為金磚國家應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)、推動其盡快恢復(fù)增長勢頭的最生動代表。另一方面，中國為金磚國家合作的堅(jiān)實(shí)進(jìn)展做出了巨大貢獻(xiàn)。金磚國家合作的吸引力在于巨大的機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)的利益。中國從新興市場經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家合作的戰(zhàn)略高度出發(fā)，倡導(dǎo)并遵循金磚國家合作中的平等參與、共識和多邊主義原則，為金磚國家分享發(fā)展機(jī)遇和合作成果做出了突出貢獻(xiàn)，使金磚國家合作成為推動新型大國關(guān)系建設(shè)的有效探索。總部設(shè)在上海的新發(fā)展銀行經(jīng)過五年多的發(fā)展，已經(jīng)在全球多邊發(fā)展體系中確立了自己的地位，是金磚國家合作的一個具體體現(xiàn)和最具代表性的成果。中國對新開發(fā)銀行健康穩(wěn)定運(yùn)行的金融支持、東道國服務(wù)和發(fā)展理念貢獻(xiàn)，是中國對金磚國家合作杰出貢獻(xiàn)的縮影。

幫助金磚國家應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)。習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)信，和平與發(fā)展的時代主題沒有改變，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。我們應(yīng)該考慮人民的福祉，堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體的理念，以實(shí)際行動為建設(shè)更美好的世界做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，本世紀(jì)的疫情與上個世紀(jì)的變化交織在一起，國際格局發(fā)生了深刻演變。人類社會正在經(jīng)歷上世紀(jì)最嚴(yán)重的傳染病疫情，世界經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷自20世紀(jì)30年代大蕭條以來最嚴(yán)重的衰退。在這種背景下，金磚國家的合作正經(jīng)歷著巨大的考驗(yàn)。長期以來，中國一直是金磚國家合作中最穩(wěn)定的力量，推動金磚國家合作的形成，堅(jiān)持守望相助、共克時艱的伙伴精神，成為金磚國家合作在不斷變化的形勢下培育新機(jī)遇的堅(jiān)定領(lǐng)導(dǎo)者。金磚國家合作啟動以來，中國與金磚國家積極協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策，應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)動蕩。面對2008年全球金融危機(jī)對世界經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重破壞，金磚國家啟動領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制，共同推動二十國集團(tuán)成為全球經(jīng)濟(jì)治理的主要平臺，以多邊方式促進(jìn)世界主要經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)，為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定增長做出了巨大貢獻(xiàn)。中國致力于推動金磚國家之間務(wù)實(shí)的經(jīng)貿(mào)合作。2013年，不僅提出了建設(shè)金磚國家一體化大市場的發(fā)展方向，還與其他成員國達(dá)成并積極推動金磚國家經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系戰(zhàn)略的實(shí)施。近年來，金磚國家已成為全球經(jīng)濟(jì)增長最重要的貢獻(xiàn)者。特別是今年以來，隨著新冠肺炎肺炎疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，中國基于在抗擊疫情方面取得的巨大成就和恢復(fù)社會經(jīng)濟(jì)秩序的成功經(jīng)驗(yàn)，通過金磚國家外長會議、協(xié)調(diào)員軌道和經(jīng)貿(mào)軌道等多種機(jī)制，推動金磚國家加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，為五國恢復(fù)工作、恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇創(chuàng)造了有利條件。中國推動金磚國家合作抗擊疫情、物質(zhì)援助和經(jīng)驗(yàn)分享，是中國推動金磚國家團(tuán)結(jié)互助的最新體現(xiàn)。

引領(lǐng)金磚合作乘風(fēng)破浪。一直以來，中國將金磚國家合作作為參與全球治理的重要途徑，積極推動金磚國家成為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家利益的代表。中國提出了金磚國家開放、包容、合作、共贏的精神，得到了所有成員國的一致認(rèn)可。構(gòu)建了經(jīng)貿(mào)金融、政治安全、人文交流的“三輪驅(qū)動”模式，成為金磚國家合作機(jī)制的主要框架。推動金磚國家成功擴(kuò)張，創(chuàng)新“金磚四國+”合作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固金磚國家與其他新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作，倡導(dǎo)“一體化大市場、多層次大流通”，中國作為金磚國家的重要成員，并不尋求脫穎而出，而是希望通過促進(jìn)金磚國家與發(fā)展中國家的共同發(fā)展，推動國際政治經(jīng)濟(jì)體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。金磚國家合作的光輝歷程充分表明，中國參與金磚國家合作的意愿是真誠的，推動金磚國家合作更深入、更穩(wěn)定發(fā)展的立場是堅(jiān)定的，捍衛(wèi)金磚國家合作戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的決心是堅(jiān)定的，為金磚國家合作開辟美好未來的愿景是美好的。面對百年不遇的新冠肺炎肺炎疫情，以及近百年來更加復(fù)雜多變的變化，中國呼吁金磚國家堅(jiān)持戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的定位，倡導(dǎo)金磚國家堅(jiān)持團(tuán)結(jié)自強(qiáng)的初心，摒棄狹隘短視的利己主義，克服周期性的內(nèi)外挑戰(zhàn)，堅(jiān)持促進(jìn)團(tuán)結(jié)合作，在全球治理中承擔(dān)共同發(fā)展的使命。

正如習(xí)近平主席指出的，我們都在同一條船上。在風(fēng)高浪急的時候，要定好方向，掌握節(jié)奏，團(tuán)結(jié)協(xié)作，乘風(fēng)破浪，穩(wěn)扎穩(wěn)打，影響深遠(yuǎn)，揚(yáng)帆駛向更美好的明天。

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