一、【背景材料】

區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定經(jīng)過(guò)8年的不懈努力，于11月15日正式簽署。隨著新冠性肺炎全球大流行、世界百年未有之大變局的加速演變、經(jīng)濟(jì)全球化遭遇回潮浪潮，RCEP正式簽署，突顯了開(kāi)放與合作仍是歷史潮流、互利共贏仍是人心所向。抓住機(jī)遇，積極推進(jìn)RCEP實(shí)施，共享RCEP發(fā)展紅利，依托區(qū)域大市場(chǎng)、設(shè)施大聯(lián)通、要素大流動(dòng)，推動(dòng)RCEP在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次的互利共贏合作，推動(dòng)RCEP在新的歷史起點(diǎn)上再上新臺(tái)階，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟新空間，為地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。

二、【解讀分析】

中國(guó)與其他RCEP成員國(guó)有著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。RCEP15成員國(guó)的總?cè)丝凇⒔?jīng)濟(jì)總量和貿(mào)易額約占全球總量的30%。它是世界上人口最多、成員國(guó)結(jié)構(gòu)最大、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮淖杂少Q(mào)易區(qū)。在疫情導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)普遍下滑的情況下，東亞經(jīng)濟(jì)圈表現(xiàn)出較強(qiáng)的復(fù)原力、恢復(fù)力和增長(zhǎng)潛力。東亞經(jīng)濟(jì)圈作為世界上人口最多、制造業(yè)最大的地區(qū)，貨物、人員和資本的交流頻繁而密集，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈相對(duì)完整�？偟膩�(lái)說(shuō)，它建立了一個(gè)從金融融資、科技研發(fā)、原材料供應(yīng)、生產(chǎn)加工到消費(fèi)的經(jīng)濟(jì)圈，其RCEP是世界貿(mào)易體系中的一個(gè)重要部門。其他RCEP成員大多是中國(guó)的重要貿(mào)易伙伴，經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切，商業(yè)往來(lái)頻繁，合作成果豐碩。2019年，中國(guó)與RCEP其他成員國(guó)的貿(mào)易總額超過(guò)1.43萬(wàn)億美元，占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的31.2%。今年上半年，盡管受疫情影響，中國(guó)與其他RCEP成員國(guó)的貿(mào)易總額達(dá)到6644億美元，仍占中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的三分之一左右;中國(guó)從其他RCEP成員國(guó)吸引了72億美元的實(shí)際直接投資，占中國(guó)實(shí)際外資總額的10%。

東盟在區(qū)域合作中占據(jù)核心地位，并在RCEP談判中發(fā)揮主導(dǎo)和核心作用。作為一個(gè)重要的貿(mào)易伙伴，中國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)合作尤為光明。2002年，中國(guó)與東盟啟動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判，這是中國(guó)談判的第一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)。2010年，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)建成，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)全面建立十周年和《自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)議定書》全面生效，中國(guó)與東盟經(jīng)濟(jì)一體化在規(guī)模和質(zhì)量上都提升到了一個(gè)新的水平。今年，東盟超越歐盟，成為中國(guó)歷史上最大的貿(mào)易伙伴，形成了中國(guó)和東盟互為最大貿(mào)易伙伴的良好格局。

中日韓是彼此重要的經(jīng)貿(mào)伙伴。近年來(lái)，兩國(guó)不斷推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大共同利益，形成了事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)共同體和利益共同體，深化了經(jīng)濟(jì)一體化。中國(guó)已經(jīng)是日韓最大的貿(mào)易伙伴，日本是中國(guó)第二大貿(mào)易伙伴和最大投資來(lái)源，韓國(guó)是中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴和第二大投資來(lái)源。同時(shí)，中日韓經(jīng)貿(mào)合作也是亞洲區(qū)域和次區(qū)域合作的引擎。無(wú)論是東盟與中日韓(10+3)的合作，還是東北亞的經(jīng)濟(jì)合作，都離不開(kāi)中日韓經(jīng)貿(mào)合作的主導(dǎo)推動(dòng)。其中，中國(guó)和韓國(guó)之前已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，日本通過(guò)RCEP首次與中國(guó)和韓國(guó)的主要貿(mào)易伙伴簽署了自由貿(mào)易協(xié)定，這必將極大地促進(jìn)中日韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，共同加快中日韓自由貿(mào)易協(xié)定在RCEP基礎(chǔ)上的談判。澳大利亞和新西蘭都是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴，其中澳大利亞是中國(guó)第八大貿(mào)易伙伴，中國(guó)是澳大利亞和新西蘭最大的貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源。2019年，中澳雙邊貨物貿(mào)易額為1696億美元，中新雙邊貿(mào)易額為183億美元。中國(guó)、澳大利亞和中國(guó)與新西蘭此前已經(jīng)簽署了自由貿(mào)易協(xié)定。兩國(guó)之間的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品出口在經(jīng)濟(jì)中起著重要作用。RCEP的簽署將重建該地區(qū)的供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，并促進(jìn)該地區(qū)的相互貿(mào)易和投資。

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