一、【資料背景】
為了貫徹全國(guó)和四川省教育大會(huì)精神,加快推進(jìn)新時(shí)期四川職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)提高職業(yè)教育的辦學(xué)水平、培養(yǎng)質(zhì)量和服務(wù)能力,更好地滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和國(guó)家《職業(yè)教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》,結(jié)合四川省實(shí)際,制定本規(guī)劃。
二、【解讀分析】
第一,健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系。完善高職教育辦學(xué)機(jī)制;根據(jù)“政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與”的思路,推動(dòng)職業(yè)教育由以政府為主向以政府為主導(dǎo)、社會(huì)為主體的多元化辦學(xué)格局轉(zhuǎn)變。完善職業(yè)教育管理體制;各有關(guān)部門(mén)要深化“放管服”改革,加快職能轉(zhuǎn)變,把重點(diǎn)從“辦”轉(zhuǎn)向“管、服”。國(guó)家主要負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定和法律法規(guī)的監(jiān)督管理。在專(zhuān)業(yè)設(shè)置、教師聘任、教師待遇、校企合作等方面給予學(xué)校更多自主權(quán)。強(qiáng)化高職院校章程建設(shè),建立健全依法治校、自主辦學(xué)、民主管理的運(yùn)行機(jī)制和現(xiàn)代高職教育體系,提高高職院校依法治理能力。完善高職人才培養(yǎng)體系;構(gòu)建了以職業(yè)啟蒙教育、中等職業(yè)教育、職業(yè)專(zhuān)科教育、職業(yè)本科教育、應(yīng)用型本科教育、專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育為主要內(nèi)容的縱向銜接培養(yǎng)體系。強(qiáng)化義務(wù)教育階段學(xué)生的職業(yè)啟蒙教育,把實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容納入中小學(xué)和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)中。實(shí)行職業(yè)教育高考制度,完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試招生辦法。
第二,促進(jìn)職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展。職教布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照省委“一干多支,五區(qū)協(xié)同”的“四向拓展,全域開(kāi)放”的戰(zhàn)略部署,積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),優(yōu)化高職院校布局結(jié)構(gòu)。突破校際界限和條塊分割的藩籬,促進(jìn)技工院校與中等職業(yè)學(xué)校的融合發(fā)展,支持有條件的中等職業(yè)學(xué)校辦好技校。健全招生工作機(jī)制,建立高中階段統(tǒng)一招生平臺(tái),鼓勵(lì)初中畢業(yè)生跨地區(qū)自愿擇業(yè)。突破普通高中和中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍限制,在職普比基本保持不變的情況下,鼓勵(lì)合格中等職業(yè)學(xué)校與普通高中學(xué)生學(xué)籍互轉(zhuǎn)、學(xué)分互認(rèn),促進(jìn)兩者之間的相互融合。推動(dòng)高職教育內(nèi)涵發(fā)展;實(shí)施四川省“雙高計(jì)劃”,建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、具有中國(guó)特色、世界水平的高職院校和高水平專(zhuān)業(yè)群。健全高級(jí)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。通過(guò)試點(diǎn),探索建立以?xún)?yōu)質(zhì)高職院校為基礎(chǔ)的本科職業(yè)教育體系,建設(shè)本科高職院校,積極發(fā)展本科以上層次的職業(yè)教育。
第三,提高技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。完善德、智、體結(jié)合的培養(yǎng)機(jī)制。深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想教育,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),將立德樹(shù)人貫穿到人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。高職院校要加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育,加強(qiáng)法制教育和心理健康教育;嚴(yán)于律己,嚴(yán)于律己,嚴(yán)于律己,嚴(yán)于律己,樹(shù)立良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。完善專(zhuān)業(yè),課程,教材體系。構(gòu)建與四川省產(chǎn)業(yè)鏈緊密對(duì)接、創(chuàng)新鏈緊密銜接的專(zhuān)業(yè)體系,在“5+1”現(xiàn)代工業(yè)、“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域大力發(fā)展相關(guān)專(zhuān)業(yè),重點(diǎn)扶持高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、健康養(yǎng)老、學(xué)前教、文化旅游、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建設(shè)緊缺專(zhuān)業(yè)。主動(dòng)參與國(guó)家職業(yè)教育學(xué)分銀行建設(shè),構(gòu)建四川省終身教育學(xué)學(xué)分銀行數(shù)字化公共服務(wù)平臺(tái)。有秩序地進(jìn)行學(xué)歷證書(shū)和職業(yè)資格證書(shū)所體現(xiàn)的學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)化。
第四,深化產(chǎn)教融合校企合作。促進(jìn)產(chǎn)教融合;構(gòu)建由政府協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)參與、指導(dǎo)與評(píng)價(jià)、職業(yè)院校培養(yǎng)、研究機(jī)構(gòu)支持與服務(wù)的新體制,形成就業(yè)、職業(yè)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)共同參與的新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)辦學(xué)結(jié)構(gòu)與效益的優(yōu)化。完善工學(xué)結(jié)合育人機(jī)制,全面推行中國(guó)特色現(xiàn)代學(xué)徒制,由政府引導(dǎo)、行業(yè)參與、社會(huì)支持、企業(yè)與職業(yè)院校“雙元”育人。建立產(chǎn)教融合信息平臺(tái),定期發(fā)布分領(lǐng)域的人才需求預(yù)測(cè)報(bào)告、職業(yè)院校人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告、畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告、企業(yè)參與職業(yè)教育工作情況年度報(bào)告等;合理的獎(jiǎng)勵(lì)政策。健全高職院?(jī)效工資動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,推動(dòng)建立有利于調(diào)動(dòng)高職院校積極性、促進(jìn)高職教育改革發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制。職校通過(guò)校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會(huì)培訓(xùn)、自辦企業(yè)等方式,主要用于學(xué)校的教育教學(xué)發(fā)展,其余部分可以作為職?(jī)效工資的資金來(lái)源,動(dòng)態(tài)核定績(jī)效工資水平和總量。學(xué)校建立的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地或校辦工廠,在工商注冊(cè)、稅收優(yōu)惠等方面,應(yīng)依法給予相應(yīng)減免。鼓勵(lì)各地對(duì)產(chǎn)教融合、校企合作成效顯著的職業(yè)教育項(xiàng)目給予政策支持。
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