一、【背景材料】
成長性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)往往代表了新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)和新應用,具有旺盛的生命力。但是,許多成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)本身比較脆弱,急需資本市場的大力支持。全國人大常委會關于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定從這一點可以看出,我國將積極推進創(chuàng)業(yè)板的制度改革,建立一個規(guī)范、透明、開放、充滿活力和韌性的資本市場,強化對成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的服務功能。
二、【解讀分析】
2009年,深圳證券交易所設立創(chuàng)業(yè)板,與主板、中小板共同構成證券市場。經過10多年的發(fā)展,在創(chuàng)業(yè)板上市的公司有800多家,其中近90%是高科技企業(yè)?梢哉f,創(chuàng)業(yè)板使中國多層次資本市場更加完善,在引導成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)利用資本市場方面發(fā)揮了示范作用。如今,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念深入人心,新的產業(yè)、業(yè)態(tài)、模式層出不窮,不斷與傳統(tǒng)產業(yè)融合。隨著市場資金規(guī)模的不斷擴大,證券市場的容量越來越大。這些為創(chuàng)業(yè)板改革和試點注冊制度提供了良好的市場環(huán)境。
創(chuàng)業(yè)板改革重點是幫助成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。設立創(chuàng)業(yè)板的初衷是為了促進自主創(chuàng)新企業(yè)和其他成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展。2019年,上交所開設科技創(chuàng)新板塊。經過綜合衡量,該總體規(guī)劃將創(chuàng)業(yè)板定位為主要服務成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),支持傳統(tǒng)產業(yè)與新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的深度融合,不同于服務科技創(chuàng)新企業(yè)的科技創(chuàng)新板塊功能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)具有良好的創(chuàng)造力、技術、業(yè)態(tài)或模式。通過與傳統(tǒng)產業(yè)結合,它們可以提供更具競爭力的產品和服務,甚至成為高質量經濟發(fā)展的重要驅動力。以互聯(lián)網企業(yè)和“互聯(lián)網+”模式為例,將互聯(lián)網與產品制造、共享經濟、購物消費、金融消費等行業(yè)和業(yè)態(tài)相結合。,提高生產能力和服務能力,拓寬消費市場,滿足人們的生產和生活需求。創(chuàng)業(yè)板是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)與資本提供者之間的重要橋梁,可以通過金融市場力量將資本投入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展能力。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)無疑將成為創(chuàng)業(yè)板改革和試點注冊制度的受益者。試點登記制度可以提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的融資效率。從目前的改革方案來看,在嚴格遵守信息披露規(guī)則的前提下,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)在融資事項上擁有更大的決策權。在滿足相關要求的前提下,企業(yè)可以根據自身和市場情況考慮證券發(fā)行的數(shù)量、價格和時間,制定合理的融資計劃,從而降低企業(yè)的融資風險,提高融資效率。創(chuàng)業(yè)板最初采用的是單一的上市標準,即無論什么樣的企業(yè)申請在創(chuàng)業(yè)板上市,都必須是盈利的企業(yè),遵循一套內容相同的上市標準。實踐中有各種各樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè),有的可以盈利,有的則需要通過大量的資本投入,逐步盈利,給投資者帶來回報。創(chuàng)業(yè)板除了為各類公司設定一般上市標準外,還專門為紅籌股企業(yè)和投票權結構差異化的企業(yè)設定補充特殊標準,以滿足各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)的融資需求。創(chuàng)業(yè)板改革方案堅持以信息披露為核心的監(jiān)管理念,即通過提高整個市場的透明度來保護投資者的利益?梢钥闯,通過創(chuàng)新和優(yōu)化,金融服務實體經濟的能力將得到更好的鍛煉和提升。創(chuàng)業(yè)板改革和試點注冊制度將成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的新機遇。
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