一、【資料背景】

為了深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話的重要指示精神，更好地保護(hù)和激發(fā)市場主體的活力，更好地為企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“大服務(wù)、重聯(lián)動(dòng)、真解決”，為全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，現(xiàn)就提高“政企直通車”服務(wù)效能的措施，提出如下意見。

二、【解讀分析】

第一，擴(kuò)大服務(wù)功能。各層次的“政企直通車”平臺(tái)應(yīng)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，構(gòu)建企業(yè)與政府之間的快捷通道，形成線上、線下一體化的涉企綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各省平臺(tái)提供了“訴求式快車、政策式快車、融資式快車、供需式快車、信息化式快車、雙創(chuàng)式快車”服務(wù)。所有的企業(yè)單位都應(yīng)定期將涉及企業(yè)的政策、相關(guān)政務(wù)信息推送到平臺(tái)上，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的高效服務(wù)。各地平臺(tái)可在省平臺(tái)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，推出個(gè)性化服務(wù)，更好地推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈“四鏈融合”，幫助做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)。

第二，健全服務(wù)體系。根據(jù)“一個(gè)賬戶、一網(wǎng)通辦”的要求，推動(dòng)全省各級(jí)政務(wù)平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，形成“1+10+N”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推進(jìn)政企直通車平臺(tái)與網(wǎng)上辦事大廳、閩政通、12345便民服務(wù)平臺(tái)、省統(tǒng)一身份認(rèn)證平臺(tái)、省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)等平臺(tái)的互聯(lián)互通和協(xié)同辦理。

第三，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。作為省級(jí)平臺(tái)的主管部門，省政府辦公廳對(duì)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大投訴事項(xiàng)。作為省級(jí)平臺(tái)的運(yùn)營單位，省工信廳負(fù)責(zé)推進(jìn)全省各級(jí)平臺(tái)服務(wù)體系建設(shè)，建立和完善平臺(tái)工作機(jī)制;做好企業(yè)反映問題的受理、核實(shí)、分類處理;整合涉企服務(wù)資源，加強(qiáng)與各級(jí)政府惠企政策服務(wù)平臺(tái)、窗口的有機(jī)銜接，增加服務(wù)供給。作為本級(jí)平臺(tái)的主管部門，各級(jí)政府要明確具體工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)和管理，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)反映的重大事項(xiàng)。各個(gè)具體工作機(jī)構(gòu)應(yīng)細(xì)化平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制，做好對(duì)企業(yè)反映問題的受理、核查、分類處理等工作。對(duì)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)反映的問題，各涉企部門要認(rèn)真核查、處理，及時(shí)向平臺(tái)報(bào)送核查情況、處理措施和處理結(jié)果，并同步向企業(yè)反饋。

第四，嚴(yán)格執(zhí)行時(shí)限。必須堅(jiān)持“馬上就辦”，樹立“早一天，晚一天，早一天”的高效意識(shí)。各部門應(yīng)建立規(guī)范的流程，及時(shí)受理企業(yè)反映的問題，核實(shí)，轉(zhuǎn)辦，提高辦理效率。對(duì)于省級(jí)平臺(tái)轉(zhuǎn)辦的企業(yè)反映的問題，各承辦單位要嚴(yán)格按照時(shí)限辦理并反饋，其中，咨詢類問題應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋，建議類問題在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，投訴類問題在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋。由于情況復(fù)雜，不能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)事先向省級(jí)平臺(tái)提出書面說明，并經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)同意，向原告說明原因。對(duì)于不能在限期內(nèi)辦結(jié)的事項(xiàng)，要及時(shí)跟蹤辦理，并將辦理情況上報(bào)省級(jí)平臺(tái)。

第五，提高辦理質(zhì)量。主辦單位要認(rèn)真辦理省平臺(tái)轉(zhuǎn)辦企業(yè)反映的問題，對(duì)于涉及范圍廣、辦理難度大的問題，要主動(dòng)牽頭組織有關(guān)部門與企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)新方式方法，以高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓企業(yè)解渴滿意。由于情況復(fù)雜，政策法規(guī)規(guī)定等原因，目前確實(shí)不能解決的問題，經(jīng)省級(jí)平臺(tái)同意后，向申請(qǐng)人做出說明說明。各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《辦法》，對(duì)敷衍塞責(zé)、以權(quán)謀私的，堅(jiān)決退回重新辦理。

第六，加強(qiáng)督促檢查和落實(shí)。建立省級(jí)平臺(tái)反映問題臺(tái)賬，定期進(jìn)行梳理梳理，對(duì)服務(wù)企業(yè)的典型案例和創(chuàng)新舉措及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)辦理不認(rèn)真、不及時(shí)、消極應(yīng)付、推諉扯皮的，督促相關(guān)單位限期整改，并將整改情況抄送省效能辦，作為年度績效考核的參考。應(yīng)建立完善的企業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，把企業(yè)的訴求事項(xiàng)納入中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的評(píng)價(jià)范圍。

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