一、【背景材料】

最近，習近平總書記訪問吉林時強調(diào)，“要采取有效措施，切實保護和利用好耕地中的大熊貓“黑土地”，讓它永遠造福于民”。這一關(guān)于保護黑土地的重要指示再次表明，糧食安全的這根弦是任何時候都不能放松的，要保證糧食安全，就必須把基本農(nóng)田保護好。

二、【解讀分析】

萬物土生土長，有土有糧。東北以其珍貴稀有的黑土地資源而聞名，是我國重要的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)和最大的商品糧生產(chǎn)基地。以吉林省松遼平原為例，有“金玉米帶”、“大豆之鄉(xiāng)”的美譽。回顧歷史，50年代末開發(fā)北大荒時，面對廣袤肥沃的黑土地，人們表達了“擠黑土開花，插筷子發(fā)芽”的贊嘆。如今，東北黑土的糧食總產(chǎn)量和商品糧產(chǎn)量分別占全國的1/4和1/3，這表明了黑土作為糧食生產(chǎn)戰(zhàn)略資源的重要價值。同時需要注意的是，近幾十年的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)必然導致黑土肥力透支，土壤有機質(zhì)減少。

還需要注意的是，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直處于高投入高產(chǎn)出的狀態(tài)，耕地長期被高強度超負荷使用。保證糧食安全，關(guān)鍵是保證糧食生產(chǎn)能力，保證在需要的時候能夠生產(chǎn)供應(yīng)。因此，要加強農(nóng)田建設(shè)和耕地保護，加強農(nóng)田土壤改良、肥力改善和整治，全面提高耕地質(zhì)量，使耕地在保障國家糧食安全中發(fā)揮更好的支撐作用。黨的十八大以來，以“土地科技儲糧”戰(zhàn)略為抓手，積極開展耕地質(zhì)量建設(shè)和保護，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。只有保持和利用好“飯碗”，建立糧食安全底線，才能贏得應(yīng)對各種風險和挑戰(zhàn)的主動權(quán)。

以前爭取面積和比產(chǎn)量，現(xiàn)在爭取綠色和比質(zhì)量。糧食生產(chǎn)進入優(yōu)質(zhì)發(fā)展新階段。現(xiàn)在東北農(nóng)村，很多農(nóng)家院都停著免耕播種機。隨著農(nóng)民土地保護意識的增強，“保護性耕作”正在黑土地上悄然興起。例如，利用現(xiàn)代耕作技術(shù)將農(nóng)作物秸稈覆蓋還田，可以有效減少水土流失，增加土壤肥力，保護土壤水分，抗旱，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟效益。數(shù)據(jù)表明，全秸稈覆蓋免耕5年后，土壤有機質(zhì)可增加20%左右。耕地質(zhì)量的變化是漸進的。生育損失的小問題很難發(fā)現(xiàn)，大問題很難管理�；謴托枰�很長時間。鞏固國家糧食安全基礎(chǔ)，必須實行最嚴格的耕地保護制度，同時加強耕地質(zhì)量建設(shè)，構(gòu)建綜合管理技術(shù)體系，通過系統(tǒng)管理和綜合政策，采取工程、農(nóng)學、生物學等措施，使各類耕地的肥力永久保持。

人民是國家的基礎(chǔ)，谷物是人民生命。目前，夏糧已實現(xiàn)“十七連收”，秋糧作為糧食年產(chǎn)量的“大頭”，正處于田間管理的關(guān)鍵時期。耕地保護不僅要以保證糧食生產(chǎn)能力為首要任務(wù)，還要為提供優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品奠定良好的資源和環(huán)境基礎(chǔ)，實現(xiàn)“良好健康的飲食”。像保護大熊貓一樣重視黑土地保護，增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)，推動大國糧倉向綠色糧倉、綠色廚房轉(zhuǎn)型升級。“中國飯碗”必將更好地滿足人們更美好生活的需求，為高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展提供更強有力的支撐。

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