一、【背景材料】

剛閉幕的十九屆五中全會，審議通過十四五計劃和二零三五年遠景目標建議，為我國發(fā)展指明方向，描繪藍圖。十四五時期是中國全面建設小康社會，實現(xiàn)第一百年奮斗目標后，以勢頭全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，進入第二百年奮斗目標的第一五年。從那以后，我國將踏上新的發(fā)展道路。

二、【解讀分析】

編制和實施國民經濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃是我們黨執(zhí)政的重要途徑。十三五規(guī)劃實施以來，中國取得了巨大的發(fā)展成就。在最后一年，主要指標將如期完成，重大戰(zhàn)略任務和165個重大工程項目將全面實施，計劃確定的目標和任務將很快順利完成。這是經濟高速發(fā)展的五年。經濟總量接近100萬億元，人均GDP突破1萬美元;這是一個含金量較高的五年發(fā)展。2015-2019年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值年均增長10.4%，經濟結構進一步優(yōu)化;這是一個民生不斷改善的五年時期，扶貧成效顯著，社會保障體系不斷完善，社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。14億中國人民在共同富裕的道路上邁出了堅實的步伐...經過“十三五”期間的發(fā)展，中國的經濟實力、科技實力和綜合國力都躍上了一個新的高度，為“十四五”期間的經濟社會發(fā)展積累了堅實的基礎。

十三五計劃結束，回望艱辛，放眼世界，我們可以對走過的不平凡的道路，實現(xiàn)的歷史性跨越有更深刻的認識。十三五期間取得的成就和新冠肺炎抗擊肺炎疫情取得的重大戰(zhàn)略成就，使我們對中國的發(fā)展道路、體制模式和未來前景更加充滿信心，增強了全黨和全國各族人民的強大凝聚力。在“十三五”規(guī)劃的實踐中，中國共產黨的領導和中國社會主義制度的優(yōu)勢進一步顯現(xiàn)，新的發(fā)展觀深入人心，廣大黨員干部的政治素質和戰(zhàn)斗精神得到鍛煉，全國各族人民更加充滿活力，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程提供了強大的政治保證和強大的動力。“十四五”期間，中國將進入一個新的發(fā)展階段，對此我們必須有深刻的認識。從外部來看，今天的世界正在經歷一場百年不遇的巨變。全球疫情加速了這一巨變的演變，經濟全球化遭遇逆流，保護主義和單邊主義抬頭。在國內，中國已經進入高質量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展有很多優(yōu)勢和條件。同時，發(fā)展不平衡不足的問題依然突出。中國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展和變化。因此，我們要著眼于中華民族偉大復興的戰(zhàn)略大局和百年來世界發(fā)生的前所未有的變化，把握中國主要社會矛盾變化帶來的新特點和新要求，應對復雜國際環(huán)境帶來的新矛盾和新挑戰(zhàn)，推動“兩個百年”目標的有機銜接，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好頭、邁好步。

推進“十四五”期間經濟社會發(fā)展，要落實新的發(fā)展觀，緊密推進高質量發(fā)展，努力構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的發(fā)展新格局。只有不斷完善倡導創(chuàng)新、注重協(xié)調、倡導綠色、促進開放、促進共享的機制和環(huán)境，才能隨著發(fā)展理念的轉變引領發(fā)展方式的轉變，促進發(fā)展效率的提高。從“量的積累”到“質的飛躍”，從“量的優(yōu)勢”到“質的優(yōu)勢”，不斷提高發(fā)展的質量和水平，才能實現(xiàn)更高質量、更高效、更公平、更可持續(xù)、更安全的發(fā)展。只有理順國內流通，更好地激活中國的超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在更高層次上實現(xiàn)國內和國際雙流通的良性互動，才能在世界動蕩變化的時期站穩(wěn)腳跟，逆風而上，推動中國發(fā)展更上一層樓。

時間的書頁不斷翻開，發(fā)展的命題日新月異。中華人民共和國成立以來，先后有十四個五年計劃(規(guī)劃)有機銜接，形成了一系列宏偉的現(xiàn)代化建設。在“十三五”和“十四五”的歷史交叉點上展望未來，中國在時間坐標上書寫了偉大的發(fā)展奇跡，并將創(chuàng)造出新的、更大的奇跡，讓世界在未來互相審視。

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