一、【背景材料】

科技獎(jiǎng)由推薦制改為提名制，評(píng)審職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)一步完善�？萍吉�(jiǎng)勵(lì)信用體系進(jìn)一步加強(qiáng)，科技獎(jiǎng)勵(lì)監(jiān)督處罰力度加大...修訂后的《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》將于今年12月1日生效。這是進(jìn)一步改革和完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的結(jié)果，也是深化科技體制改革的重要舉措。

二、【解讀分析】

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)制度是黨和國家鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，激發(fā)人才活力，營造良好創(chuàng)新環(huán)境的重要舉措，目的是為了獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和組織，使其在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域獲得國家榮譽(yù)。修改現(xiàn)有規(guī)章，將深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的相關(guān)舉措，以及科技獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)踐中探索的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為法律規(guī)范，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，同時(shí)也將有效解決一些實(shí)踐中的新情況、新問題，更有效地調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。特別是隨著我國發(fā)展所面臨的國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了深刻而復(fù)雜的變化，十四五時(shí)期及以后的發(fā)展對(duì)加快科技創(chuàng)新提出了更加迫切的要求，科技獎(jiǎng)勵(lì)制度發(fā)揮良好的激勵(lì)作用，有助于增強(qiáng)創(chuàng)新這一第一動(dòng)力，推動(dòng)科技為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改善民生服務(wù)。

科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)重在引導(dǎo)。創(chuàng)新活動(dòng)中，人才是最活躍、最積極的因素，我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大的創(chuàng)新潛力，深化科技體制改革，才能有效地發(fā)揮這種潛力。近年來，國家科技獎(jiǎng)勵(lì)精簡獎(jiǎng)項(xiàng)，選優(yōu)評(píng)優(yōu)，優(yōu)勝劣汰，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的質(zhì)量和水平逐年提高，權(quán)威性和可信度不斷增強(qiáng)，但仍然存在與當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展要求不相適應(yīng)的現(xiàn)象。這次修訂，把提名制上升到法規(guī)的高度，強(qiáng)化獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性，防止權(quán)力“越位”，并進(jìn)一步明確了評(píng)選活動(dòng)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，這就體現(xiàn)了維護(hù)國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的公正性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性和榮譽(yù)性，樹立了積極的導(dǎo)向，使那些潛心研究、學(xué)有所長、勇于創(chuàng)新的科技工作者能夠收獲榮譽(yù)、鼓舞士氣。

系統(tǒng)的有效性是要落實(shí)的。鑒于當(dāng)前科技獎(jiǎng)勵(lì)制度中存在的問題，新修訂的《條例》加大了對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督和懲戒力度，并有具體明確的措施，包括對(duì)違反倫理道德或科研不端行為“一票否決”的個(gè)人、組織，以及建立科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫等。要真正把這些制度化的舉措落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，追究失職失責(zé)行為，推動(dòng)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的健康發(fā)展，幫助建立潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，激發(fā)科技工作者的創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力。

十九屆五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自主創(chuàng)新作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量的建設(shè)，離不開激發(fā)人才創(chuàng)新活力，健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制。不斷完善我國的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，將為提高我國的科技創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家和世界科技強(qiáng)國提供有力的制度保障。

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