從經(jīng)濟(jì)地理的角度講,國內(nèi)大循環(huán)必然是打通南北、東西互濟(jì)的循環(huán),通過這樣的循環(huán),推動(dòng)南北東西區(qū)域均衡發(fā)展,從而釋放內(nèi)需的空間。中國的北方經(jīng)濟(jì)一定要進(jìn)入一個(gè)“補(bǔ)課式”的快速增長階段,如果北方經(jīng)濟(jì)沒有較快增長,就很難說大循環(huán)已經(jīng)循環(huán)起來了。如果北方經(jīng)濟(jì)不能活躍起來,我國經(jīng)濟(jì)內(nèi)需釋放的空間就會(huì)被大大地壓縮。而北方經(jīng)濟(jì)要快速增長、重振活力,迫切需要打造更多新的增長極和動(dòng)力源。
2019年,黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2020年1月3日,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委第六次會(huì)議上指出,要發(fā)揮山東半島城市群在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中的龍頭作用,推動(dòng)沿黃地區(qū)中心城市及城市群高質(zhì)量發(fā)展,特別要求青島、煙臺(tái)等城市提升核心城市競爭力,發(fā)揮港口門戶城市優(yōu)勢。我們理解,總書記讓山東半島城市群昂起黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,重要的就是開放引領(lǐng)的龍頭,就是要在長江以北地區(qū)打造一個(gè)支點(diǎn),以更高水平開放引領(lǐng)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展。為什么這么說呢?我認(rèn)為,北方經(jīng)濟(jì)之所以總體活力相對(duì)不足,是因?yàn)楦母锊蛔,改革不足是因(yàn)殚_放倒逼的力量不足,開放倒逼的力量不足,是因?yàn)殚_放的支點(diǎn)、支撐力不足。珠三角引領(lǐng)了珠江流域的開放發(fā)展,長三角引領(lǐng)了長江流域的開放發(fā)展,膠東經(jīng)濟(jì)圈作為山東半島城市群這個(gè)龍頭的龍頭,作為黃河流域的經(jīng)濟(jì)出?,必須凸顯在黃河流域開放發(fā)展中的重要價(jià)值,擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)活躍黃河流域乃至更大范圍的北方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任。
從剛才播放的宣傳片中,大家對(duì)膠東經(jīng)濟(jì)圈已經(jīng)有了基本的了解。膠東五市同處膠東半島,地緣相接、人緣相親、經(jīng)濟(jì)相融、文化相通,具有人口和經(jīng)濟(jì)體量的優(yōu)勢,3200多萬膠東人民,創(chuàng)造了3萬億的經(jīng)濟(jì)總量,占山東省經(jīng)濟(jì)總量的42.2%,占沿黃流域九省區(qū)的12.1%。特別是隨著新發(fā)展格局的構(gòu)建,膠東經(jīng)濟(jì)圈獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。從國內(nèi)大循環(huán)看,膠東經(jīng)濟(jì)圈位于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、長三角和京津冀的中間,又是黃河九省區(qū)的經(jīng)濟(jì)出?,是承接中國南北、輻射東西的重要戰(zhàn)略要地;從國內(nèi)國際雙循環(huán)看,膠東經(jīng)濟(jì)圈是東向日韓、西向“一帶一路”沿線國家的新亞歐大陸橋的重要節(jié)點(diǎn),承擔(dān)著總書記賦予的打造“一帶一路”國際合作新平臺(tái)的重任,特別是隨著RCEP的簽署,膠東地區(qū)與東盟、日韓的優(yōu)勢愈加明顯。因此可以說,在新發(fā)展格局中,膠東經(jīng)濟(jì)圈既是國內(nèi)東西南北大循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”,也是國內(nèi)國際雙循環(huán)的“雙節(jié)點(diǎn)”;既是山東和沿黃流域的龍頭,也是南北協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支點(diǎn),有基礎(chǔ)、有潛力、也有責(zé)任當(dāng)好沿黃流域的開放窗口,努力成為中國經(jīng)濟(jì)新的增長極。
習(xí)近平總書記對(duì)山東發(fā)展十分關(guān)心、寄予厚望,對(duì)山東提出了“走在前列、全面開創(chuàng)”的目標(biāo)定位,要求山東主動(dòng)融入國家開放大局,打造對(duì)外開放新高地。山東省委、省政府聚焦答好“打造對(duì)外開放新高地”的時(shí)代命題,昂起山東高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,要求膠東經(jīng)濟(jì)圈當(dāng)好山東面向世界開放發(fā)展的橋頭堡。劉家義書記親赴膠東半島深度專題調(diào)研,要求各市在規(guī)劃控制、城市空間布局、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口發(fā)展等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌,推動(dòng)膠東半島一體化發(fā)展,努力建設(shè)世界知名的半島城市群、全國重要的航運(yùn)貿(mào)易中心和金融中心、具有國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、世界先進(jìn)水平的海洋科教核心區(qū)、全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,并召開膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展工作推進(jìn)會(huì)議,要求膠東經(jīng)濟(jì)圈在推進(jìn)區(qū)域一體化上作示范、在加快高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)樣板,推動(dòng)膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)入發(fā)展快車道。按照省委、省政府部署,青島積極發(fā)揮膠東經(jīng)濟(jì)圈核心城市的引領(lǐng)作用,牽頭建立“3+N”一體化發(fā)展工作機(jī)制,組織五市簽訂合作協(xié)議或者備忘錄,成立膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、公共就業(yè)與人才服務(wù)等30多個(gè)聯(lián)盟,簽署金融、行政服務(wù)審批等40多個(gè)合作協(xié)議,一會(huì)兒我們還將簽署新一批合作協(xié)議或備忘錄,膠東經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展合力不斷凝聚,涌動(dòng)著噴薄欲出的勃勃生機(jī)。
我們也深知,與京津冀、長三角、粵港澳等城市群相比,膠東經(jīng)濟(jì)圈剛剛起步,需要做的工作還有很多。我們將堅(jiān)持用市場的邏輯謀劃、用資本的力量推動(dòng),進(jìn)一步搭平臺(tái)、建生態(tài)、優(yōu)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)資源要素的優(yōu)化配置,吸引更多資本、技術(shù)、人才等通過膠東、山東“流向黃河”,打造助推黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)引擎。十分期待大家進(jìn)一步關(guān)注膠東、融入膠東,重點(diǎn)深化以下幾個(gè)方面交流合作,共享膠東經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展紅利。
一是開放發(fā)展方面。我們依托上合示范區(qū)、山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái),聯(lián)合蘭州、西安、鄭州、濟(jì)南等沿黃9省區(qū)省會(huì)(首府)城市與膠東5市發(fā)出“9+5”城市“東西互濟(jì)陸海聯(lián)動(dòng)合作倡議”,建立了合作機(jī)制,成立了創(chuàng)意黃河現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)盟,建設(shè)了中日、中韓、中德、中以和上合等服務(wù)沿黃流域城市對(duì)接全球資源的國際客廳,傾力建設(shè)中日韓消費(fèi)專區(qū),用政府推動(dòng)、市場運(yùn)作“雙輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)黃河流域城市共享開放機(jī)遇。誠摯邀請(qǐng)廣大企業(yè)把膠東作為拓展北方市場的戰(zhàn)略基地,搭建合作平臺(tái),面向黃河流域,面向“一帶一路”拓展更加廣袤的市場空間。
二是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有對(duì)全產(chǎn)業(yè)的廣滲透性、區(qū)域空間的廣覆蓋性和對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的強(qiáng)大整合力。膠東經(jīng)濟(jì)圈要更好發(fā)揮開放引領(lǐng)作用,就必然要聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)力。目前,膠東五市服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入已超過5萬億元,擁有山東港口集團(tuán)、財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)載體,在航運(yùn)物流、資本金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域具備一定競爭優(yōu)勢。我們正積極對(duì)接上海、香港等地現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造優(yōu)質(zhì)高端資源北上的重要基地。十分希望金融、法律、航運(yùn)、貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域的頭部企業(yè)與我們深度合作,不斷提升膠東經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展能級(jí),推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和高效流動(dòng)。
三是先進(jìn)制造方面。膠東五市制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,擁有工業(yè)全部41個(gè)大類中的40個(gè),工業(yè)產(chǎn)值超過4萬億元。我們發(fā)揮擁有世界三大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之一的卡奧斯工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢,把人工智能、新能源汽車、機(jī)器人等新一代信息技術(shù)和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)鏈串聯(lián)起來,著力打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)生態(tài)。就在上個(gè)月,山東省剛剛獲批建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)。我們希望與更多企業(yè)加強(qiáng)資源共享、場景合作,通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)的深度賦能。
四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面。膠東經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)擁有高等院校49所,在校學(xué)生48.6萬人,集聚了全國近30%的涉海院士、近1/3的部級(jí)以上涉海高端研發(fā)平臺(tái),創(chuàng)新氛圍濃、活力足。我們五市正以開闊的視野、求賢若渴的心態(tài)感召全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈“四鏈合一”加優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)環(huán)境的發(fā)展生態(tài),努力讓企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者與城市一起成長。歡迎更多的創(chuàng)業(yè)主體特別是年輕人融入膠東、創(chuàng)意膠東,共同打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。
五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。膠東經(jīng)濟(jì)圈潛力巨大,空間廣闊。前期,我們梳理了五市計(jì)劃推進(jìn)的58個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,涉及總投資4200多億元,一會(huì)兒還將發(fā)布1000億規(guī)模的山東半島城市群基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。今后,我們將加快開放膠東經(jīng)濟(jì)圈公共項(xiàng)目資源,在全球范圍內(nèi)尋找合伙人,共同分享投資膠東經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展紅利。
六是生態(tài)文化旅游方面。膠東地處北緯30度黃金地帶,依山傍海、環(huán)境宜人,3000多公里“仙境海岸”享譽(yù)中外。我們已成立膠東經(jīng)濟(jì)圈文化旅游合作聯(lián)盟,聯(lián)合推出文化創(chuàng)意、文旅融合以及海上旅游、自駕游、海洋體驗(yàn)游等一系列具有膠東特色的旅游“拳頭產(chǎn)品”,共同打造“好客山東,海闊天空,我們請(qǐng)您,來看膠東”文旅品牌。真誠地歡迎全球有實(shí)力、有創(chuàng)意的文旅企業(yè)來膠東考察合作,熱忱歡迎五湖四海的賓客常來膠東,親身體驗(yàn)這里的多彩多姿,感受膠東人民的熱情友好。
各位朋友,站在全國看膠東,這一北方發(fā)展的新引擎正孕育著無限希望、無限可能。期盼大家到膠東來,我們共享發(fā)展機(jī)遇、融入和服務(wù)新發(fā)展格局,共同打造中國經(jīng)濟(jì)新的增長極!
謝謝大家!
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