一、【背景材料】

為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提升保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生的能力，銀保監(jiān)會(huì)日前發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

二、【解讀分析】

據(jù)悉，《辦法》共5章83條，具體包括一般規(guī)定、基本業(yè)務(wù)規(guī)定、特殊業(yè)務(wù)規(guī)定、監(jiān)督管理規(guī)定和附則。主要規(guī)范內(nèi)容有6個(gè)方面：一是明確互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的本質(zhì)，明確互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的適用范圍及銜接政策;二是明確互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)要求，強(qiáng)化持牌經(jīng)營(yíng)原則，界定持牌機(jī)構(gòu)自建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，規(guī)定持牌機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)條件，明確非持牌機(jī)構(gòu)禁止行為;

銀保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在保險(xiǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)作為一種新型的保險(xiǎn)銷(xiāo)售和服務(wù)形式，已經(jīng)深刻地影響到保險(xiǎn)行業(yè)和保險(xiǎn)監(jiān)管。網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在迅速發(fā)展的同時(shí)，也暴露出一些問(wèn)題和隱患，給行業(yè)發(fā)展和監(jiān)管帶來(lái)挑戰(zhàn)。該辦法的修訂出臺(tái)，將有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生服務(wù)。

"目前，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員普遍通過(guò)微信朋友圈、公眾號(hào)、微信群、微博、短視頻、直播等途徑進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳，為了規(guī)范網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳行為，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，促進(jìn)就業(yè)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員經(jīng)其所屬機(jī)構(gòu)授權(quán)，可以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)。該辦法強(qiáng)化了保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任，有針對(duì)性地對(duì)保險(xiǎn)從業(yè)人員開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》明確要求，保險(xiǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)授權(quán)范圍內(nèi)開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳活動(dòng)，保險(xiǎn)從業(yè)人員發(fā)布的保險(xiǎn)營(yíng)銷(xiāo)宣傳內(nèi)容應(yīng)當(dāng)由所屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制作，保險(xiǎn)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在營(yíng)銷(xiāo)宣傳頁(yè)顯著位置標(biāo)明所屬保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)和從業(yè)人員姓名、身份證號(hào)碼等。

業(yè)界人士稱(chēng)，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的一個(gè)特點(diǎn)是業(yè)務(wù)突破地域限制，消費(fèi)者經(jīng)常居住地與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所在地不一致是很常見(jiàn)的現(xiàn)象。與傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相比，互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)借助信息系統(tǒng)的版本管理、系統(tǒng)日志、分級(jí)存儲(chǔ)等功能，可以更方便地實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售行為的追溯，也便于監(jiān)管部門(mén)異地調(diào)查取證。

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