一、【背景材料】

為了落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于改革和完善疾病預(yù)防控制體系，建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的重大疫情防治和緊急救援體系，切實提高應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平的重大部署，結(jié)合國內(nèi)外形勢和我國發(fā)展的需要，緊緊抓住我國公共衛(wèi)生發(fā)展的需要，深入貫徹新的發(fā)展理念，國家衛(wèi)生健康委員會與國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合組織專家隊伍，共同研究制定了《國家公共衛(wèi)生信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》(試行)。

二、【解讀分析】

本文明確了各級疾病預(yù)防控制中心、二級及以上醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其他公共衛(wèi)生機構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)和管理職能，涵蓋了公共衛(wèi)生信息化建設(shè)和應(yīng)用的主要業(yè)務(wù)服務(wù)和管理職能要求，包括管理服務(wù)職能、信息技術(shù)職能等2個方面，其中一級指標(biāo)21項，二級指標(biāo)125項，三級指標(biāo)421項。

一是服務(wù)業(yè)務(wù)管理。一類指標(biāo)18個，二類指標(biāo)105個，三類指標(biāo)365個，主要包括傳染病、寄生蟲病、免疫規(guī)劃、慢性病、地方病、心理健康、老年人健康、婦幼健康、健康教育、傷病預(yù)防與控制、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境衛(wèi)生、監(jiān)督執(zhí)法、食品安全、職業(yè)病防治等方面的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。第一類指標(biāo)包括傳染病防治、寄生蟲病防治、免疫規(guī)劃、慢性病防治、地方病防治、精神衛(wèi)生防治、癲癇防治、老年人保健服務(wù)管理、婦幼保健服務(wù)管理、健康教育、營養(yǎng)保健服務(wù)管理、健康檔案管理、傷害防治、公共衛(wèi)生事件管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法管理、食品安全風(fēng)險監(jiān)測與職業(yè)病防治等18項。

二是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第一類指標(biāo)3個，第二類指標(biāo)20個，第三類指標(biāo)56個，主要包括信息平臺、信息安全、新技術(shù)的應(yīng)用等方面的內(nèi)容。第一階段指標(biāo)為信息平臺管理、網(wǎng)絡(luò)安全管理、新興技術(shù)應(yīng)用等3個方面。針對網(wǎng)絡(luò)信息安全的現(xiàn)狀和工作需求，提出了身份認證、桌面終端安全、移動終端安全、計算安全、通信安全、數(shù)據(jù)泄露安全、可信組網(wǎng)、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、應(yīng)用容災(zāi)、安全運營等方面的建設(shè)要求;針對大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的應(yīng)用，提出了具體建設(shè)和應(yīng)用建議。

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