一、【背景材料】

十九屆五中全會提出：“加強數(shù)字社會、數(shù)字政府建設，提升公共服務、社會治理等領域數(shù)字智慧水平”。目前新生代信息技術空前活躍，在疫情防控過程中，數(shù)字化抗災發(fā)揮了重要作用，但與城市相比，數(shù)字信息在農(nóng)村基層的應用仍然存在著觀念轉(zhuǎn)變困難、基礎要素缺乏、內(nèi)生動力不足等“城鄉(xiāng)鴻溝”，只有緊扣數(shù)字信息與鄉(xiāng)村治理融合的“三新”，做好“三實”，才能打通數(shù)字化鄉(xiāng)村的“最后一公里”。

二、【解讀分析】

在新觀念上實際招募。習近平總書記指出，利用大數(shù)據(jù)提高國家管理現(xiàn)代化水平。這一重要論述為新時代中國鄉(xiāng)村管理現(xiàn)代化指明了新的方向。在后疫情時代的背景下，城市數(shù)字化管理正在蓬勃發(fā)展，城市居民的衣食住代碼上通行，各種民生需求在線完成，但部分落后于農(nóng)村地區(qū)，村干部尚未明確認識到數(shù)字化管理模式的優(yōu)勢，仍習慣于傳統(tǒng)的揚聲器+紙筆管理方式，鄉(xiāng)村管理的毛細血管難以數(shù)字化，政策的最后一公里難以實行。相關報告顯示，截至2020年6月，我國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模已達2.85億人，在如此龐大的體量下，應充分發(fā)揮鄉(xiāng)村數(shù)字化管理優(yōu)勢，基層干部應打破思維束縛，從封閉式管理向開放式管理，從經(jīng)驗轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)分析，從被動處理轉(zhuǎn)向預測，接受新觀念，學習新技術。

在新的基礎設施中下實功�；�礎設施建設是鄉(xiāng)村振興的阻礙。截至2020年第一季度，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率僅達46.2%，城鄉(xiāng)之間仍存在差距，許多落后農(nóng)村存在有技術無土地，有人才無路的現(xiàn)實困境，基礎設施先進農(nóng)村積極適應發(fā)展新趨勢，如浙江省建設的烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動中心、甘肅省建設的村享信息平臺今年5月發(fā)布的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提到，到2025年數(shù)字鄉(xiāng)村建設取得重要進展，城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝明顯縮小，這就要求我們在農(nóng)村新基礎設施推進工作中下好功夫，改善鄉(xiāng)村信息應用輔助環(huán)境，加快寬帶鄉(xiāng)村工程建設和試點工作，推進城鄉(xiāng)信息流、商流、物流自由流，促進數(shù)字信息在鄉(xiāng)村管理過程中有效融入。

在新模式下看實效。管理有效是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，只有鄉(xiāng)村管理能力實際提高，數(shù)字管理模式的普及才能更有動力。一些地區(qū)攤薄餅式的推進管理模式，因地制宜，不結(jié)合當?shù)靥厣�設計。只有根據(jù)土地條件和人民條件，廣西巴馬縣才能在新模式上看到實際效果。例如，廣西巴馬縣為每個農(nóng)民建立了信用檔案，浙江三林村為村情設計了1+1+6+N的數(shù)字農(nóng)村建設模式，得到了當?shù)卮迕竦拇罅χС帧４甯刹亢娃r(nóng)民是最樸素的社會集團，只有真正感受到新的管理模式的優(yōu)勢，在信息發(fā)展成果上有更多的幸福感和安全感，才能積極實行合作，發(fā)揮自治新的能效。

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