一、【資料背景】

為了進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行，提高公共資源交易服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近日，在《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于深化公共資源交易平臺(tái)整合共享指導(dǎo)意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕1號(hào))的指導(dǎo)下，四川發(fā)布了《四川省公共資源交易平臺(tái)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)。

二、【解讀分析】

該平臺(tái)是指實(shí)行統(tǒng)一的制度和標(biāo)準(zhǔn)，建立具有開放共享功能的公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)，并通過規(guī)范透明的運(yùn)行機(jī)制，為市場(chǎng)主體、社會(huì)公眾、行政管理部門等提供綜合服務(wù)的系統(tǒng)。細(xì)則所稱四川省公共資源交易平臺(tái)，是指以國(guó)家公共資源交易平臺(tái)(四川省)為中心，由設(shè)區(qū)的市以上人民政府推動(dòng)設(shè)立，以省、市為主體，連接各級(jí)各類公共資源交易平臺(tái)、公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)及其他系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易信息數(shù)據(jù)交換共享的綜合性公共資源交易服務(wù)體系�？h以上人民政府設(shè)立的公共資源交易平臺(tái)，為市級(jí)分平臺(tái)。鼓勵(lì)其他市場(chǎng)主體依法將符合四川省人民政府(以下簡(jiǎn)稱省政府)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)交易平臺(tái)自愿納入四川省公共資源交易平臺(tái)管理。

規(guī)則中指出，四川省公共資源交易平臺(tái)應(yīng)立足于公共服務(wù)職能定位，堅(jiān)持電子化發(fā)展方向，遵循公開透明、資源共享、高效便民、誠(chéng)信守法的運(yùn)行服務(wù)原則。

行政監(jiān)督部門應(yīng)推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)內(nèi)的公共資源交易項(xiàng)目通過電子手段進(jìn)行交易，推行網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)、“不見面”開標(biāo)(競(jìng)價(jià))、遠(yuǎn)程評(píng)標(biāo)、網(wǎng)上監(jiān)督等便利的交易方式。電子交易應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的法律、法規(guī)和行政監(jiān)督管理的要求。就平臺(tái)服務(wù)而言，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)行服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為公共資源交易活動(dòng)提供見證、場(chǎng)所設(shè)施保障、信息發(fā)布、專家抽取、檔案管理、投標(biāo)保證金托管等服務(wù)，并探索電子擔(dān)保、融資服務(wù)等綜合性金融服務(wù)。條例規(guī)定，公共資源交易平臺(tái)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立和完善公共資源交易平臺(tái)的運(yùn)行、管理和服務(wù)體系，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)技術(shù)措施，保證平臺(tái)的正常運(yùn)行。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，不斷優(yōu)化平臺(tái)服務(wù)，實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約、一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦等措施，對(duì)確需現(xiàn)場(chǎng)辦理的事項(xiàng)，實(shí)行窗口集中、流程簡(jiǎn)化、限時(shí)辦結(jié)。

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