一、【背景材料】

消除貧困是人類的共同理想。2012年以來(lái)，中國(guó)在此前反貧困斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展反貧困斗爭(zhēng)。2020年12月3日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局常委會(huì)議時(shí)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“經(jīng)過(guò)八年的不斷奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)期消除貧困的目標(biāo)和任務(wù)。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部脫帽，消除絕對(duì)貧困和地區(qū)整體貧困。近1億貧困人口擺脫了貧困，取得了令全世界矚目的偉大勝利”。在這場(chǎng)人類歷史上規(guī)模最大、力度最大的反貧困斗爭(zhēng)中，我們采取了許多獨(dú)創(chuàng)和獨(dú)特的措施，積累了大量可以推廣和復(fù)制的減貧經(jīng)驗(yàn)，貢獻(xiàn)了中國(guó)的智慧，為全球減貧事業(yè)提供了中國(guó)的解決方案。

二、【解讀分析】

在扶貧理念上，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展思想是中國(guó)扶貧事業(yè)的突出特點(diǎn)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民對(duì)美好生活的渴望是我們的目標(biāo)”。中國(guó)共產(chǎn)黨人的最初意圖和使命是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這種脫貧攻堅(jiān)的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了我們黨始終把人民放在心中最高位置的價(jià)值追求。面對(duì)困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面建設(shè)小康社會(huì)的要求出發(fā)，通過(guò)戰(zhàn)略部署、制度安排等一系列頂層設(shè)計(jì)，確保了解決貧困問(wèn)題的規(guī)模和力度。擺脫貧困的偉大勝利，極大地增強(qiáng)了窮人的獲得感、幸福感和安全感，書寫了“中華之治”的新奇跡。

在減貧范圍內(nèi)，我們追求全面和整體的減貧，消除絕對(duì)貧困和區(qū)域整體貧困。新時(shí)期，黨和國(guó)家致力于解決本地區(qū)的整體貧困問(wèn)題，明確把農(nóng)村貧困人口扶貧作為全面建設(shè)小康社會(huì)的突出不足，努力推動(dòng)全體貧困人口全面實(shí)現(xiàn)小康。截至今年11月，全國(guó)832個(gè)貧困縣全部脫貧。在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下，農(nóng)村貧困人口全部脫貧，絕對(duì)貧困問(wèn)題得到歷史性解決。脫貧不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。我們將繼續(xù)完成相對(duì)貧困人口的脫貧任務(wù)，實(shí)現(xiàn)脫貧人口的穩(wěn)定脫貧。

從扶貧的角度來(lái)看，我們堅(jiān)持主動(dòng)脫貧，注重激發(fā)窮人的內(nèi)生動(dòng)力。窮人不僅是脫貧的目標(biāo)，也是脫貧致富的主體。十八大以來(lái)，我們注重扶貧、扶志、益智相結(jié)合，著力激發(fā)貧困人口的積極性和主動(dòng)性，使扶貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力。一方面，通過(guò)生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)補(bǔ)貼等多種手段，組織動(dòng)員貧困群眾參與幫扶項(xiàng)目，而不是單純的給錢送貨，鼓勵(lì)他們依靠自己的努力改變命運(yùn);另一方面，通過(guò)規(guī)范的教育引導(dǎo)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，可以振奮窮人的精神，注重周圍人和事的示范，在全社會(huì)積極營(yíng)造艱苦奮斗、脫貧致富的光輝氛圍，以人民的內(nèi)生動(dòng)力支撐脫貧成果。

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