一、【背景材料】

人社部日前印發(fā)通知，支持企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，同時(shí)建立健全職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審相銜接的機(jī)制。這就是說(shuō)，快遞、父母、大嫂等“藍(lán)領(lǐng)”，也可以像醫(yī)生、工程師等“白領(lǐng)”一樣參加職稱的評(píng)定。人力資源社會(huì)保障部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)可根據(jù)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的五級(jí)(初級(jí))、四級(jí)(中級(jí))、三級(jí)(高級(jí))、二級(jí)(技師)和一級(jí)(高級(jí)技師)職業(yè)技能等級(jí)，自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級(jí)，形成有自己特色的評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)構(gòu)，為技能型人才的成長(zhǎng)建立通道。企業(yè)界可以設(shè)置學(xué)徒工、特級(jí)技師、首席技師等崗位的等級(jí)，并與國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)技能等級(jí)明確對(duì)應(yīng)關(guān)系。例如，一些企業(yè)在高級(jí)技師崗位上設(shè)置特級(jí)技師、首席技師等職位，與國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的高級(jí)技師相對(duì)應(yīng)，享受政府的人才政策。在技術(shù)等級(jí)中，企業(yè)也可以劃分級(jí)別，例如“技師”，有些企業(yè)把技師分為一級(jí)技師、二級(jí)技師等等。

二、【模擬試題】

人力資源社會(huì)保障部日前發(fā)布通知，支持企業(yè)自主開(kāi)展技能人才評(píng)價(jià)，發(fā)放職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，同時(shí)建立健全職業(yè)技能等級(jí)與專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審銜接機(jī)制。也就是說(shuō)，快遞公司、父母、大姐等一億七千萬(wàn)的技術(shù)工人，也可以像醫(yī)生、工程師等“白領(lǐng)”一樣參加職稱評(píng)定，對(duì)此您怎么看?

三、【答案解析】

一、結(jié)合背景分析政策的目的和意義。人力資源和社會(huì)保障部公布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)有1.7億左右的技術(shù)工人。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)對(duì)“藍(lán)領(lǐng)”、“白領(lǐng)”實(shí)行兩種不同的職業(yè)能力評(píng)價(jià)體系，一種是按五級(jí)技術(shù)職務(wù)評(píng)定，另一種是按專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定，兩者互不相通。這樣不但在一定程度上造成了“白領(lǐng)”藍(lán)領(lǐng)的待遇差距，也給技術(shù)工人的職業(yè)發(fā)展帶來(lái)了障礙。實(shí)施技能考核、頒發(fā)技能等級(jí)證書(shū)，是對(duì)人才建設(shè)的探索，給了許多社會(huì)群體實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的可能和希望。在勞動(dòng)者權(quán)益方面，技能評(píng)定讓更多的技能勞動(dòng)者有了就業(yè)晉升的前景，可以根據(jù)等級(jí)證書(shū)提高收入，給他們更多的福利保障;在解決就業(yè)問(wèn)題方面，技能評(píng)估讓一些門(mén)檻較低的勞動(dòng)業(yè)改變了人們“沒(méi)有前途”的舊觀念，可以鼓勵(lì)更多的青年投身到諸如快遞業(yè)、快餐業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等門(mén)檻較低的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值;就社會(huì)發(fā)展而言，技能評(píng)價(jià)有助于打破身份、學(xué)歷、資歷等壁壘，打通技能人才職業(yè)發(fā)展的通道，更好地解決技能勞動(dòng)者“同工不同酬”的問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平。

二、分析執(zhí)行政策所需注意的問(wèn)題。在企業(yè)中自主評(píng)定，給了用人單位更多的評(píng)定空間和操作空間，用人單位主觀意愿會(huì)影響人才的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，如何確保人才評(píng)定的公平、公正，有待于進(jìn)一步完善和探索。

三、提出改進(jìn)政策的措施。建立健全專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)聘機(jī)制，明確技術(shù)職務(wù)的晉升標(biāo)準(zhǔn)，以工作年限、工作業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，通過(guò)設(shè)置考試、評(píng)聘等形式，對(duì)技術(shù)職務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核和篩選，形成競(jìng)爭(zhēng)評(píng)審辦法;建立檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)定結(jié)果進(jìn)行有效的復(fù)核，公布評(píng)定通過(guò)的頒發(fā)登記證書(shū)的人員名單，使評(píng)定程序透明化。人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要按照屬地原則，建立信息交流和成果共享機(jī)制，將取得職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員納入人才統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定落實(shí)人才政策。

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