一、【背景材料】
黨的十九屆五中全會(huì)《建議》提出,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層管理服務(wù)平臺(tái)。這為提高基層治理水平指明了路徑。
二、【解讀分析】
網(wǎng)格化管理,就是按照屬地負(fù)責(zé)、布局合理、管理方便的原則,在一定的管理權(quán)責(zé)空間內(nèi),根據(jù)人、事、物等要素分布狀況及其管理服務(wù)需求特點(diǎn),打破部門職能壁壘,實(shí)行“縱向到底、橫向到邊”的管理體制和功能配置,實(shí)現(xiàn)管理的條塊分割和治理。網(wǎng)格化管理是在實(shí)踐中探索出來的一種有效的基層社會(huì)治理和公共服務(wù)方式,不僅能整合和利用各種社會(huì)資源,降低行政成本和基層組織壓力,還能全面、準(zhǔn)確地掌握區(qū)域情況和動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和迅速處理問題,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理資源與治理需求的精確對(duì)接。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在基層座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。近幾年來,網(wǎng)格化管理在基層治理實(shí)踐中成效顯著。尤其在防治新發(fā)肺炎的工作中,網(wǎng)格化管理在社區(qū)疫情防控中發(fā)揮著重要作用。建立基層管理服務(wù)平臺(tái),需要進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格管理,建立健全網(wǎng)格流轉(zhuǎn)處置、網(wǎng)格管理事項(xiàng)清單等工作機(jī)制,使基層網(wǎng)格的作用更加突出。
在當(dāng)今社會(huì),人們對(duì)基層公共服務(wù)的期望越來越廣泛和多樣化,這就對(duì)基層治理提出了更高的要求。建設(shè)基層管理服務(wù)平臺(tái),使基層管理服務(wù)常態(tài)化、精細(xì)化、制度化。在基層治理中,要結(jié)合基層事務(wù)的特點(diǎn),加強(qiáng)服務(wù)意識(shí),貼近群眾的需要,不僅要做好基層的事,做到基層有人辦,而且要做實(shí)、做準(zhǔn)、做細(xì),提高為民服務(wù)的水平。當(dāng)前,基層治理仍然面臨著力量不足、資源有限、多頭管理、負(fù)擔(dān)過重等問題,迫切要求通過體制機(jī)制創(chuàng)新,搭建精細(xì)化服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建簡約高效的基層管理體系,使基層有條件、有能力更好地為群眾提供精細(xì)化服務(wù),F(xiàn)代科技和信息化手段是高水平的基層治理的重要支撐。有效的網(wǎng)格化管理以及精確而精細(xì)的公共服務(wù),其背后是以地圖庫、人口庫、法人庫、環(huán)境庫等多種信息技術(shù)手段的綜合運(yùn)用,形成了多圖層、多功能的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫,政務(wù)網(wǎng)、因特網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、便民服務(wù)終端相互連接,形成了人、事、物、組織全要素服務(wù)體系。建立基層管理服務(wù)平臺(tái),需要以更加科學(xué)、便捷的信息技術(shù)手段,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和提升。應(yīng)進(jìn)一步消除基層各部門之間的數(shù)據(jù)壁壘,促進(jìn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)現(xiàn)各種信息的統(tǒng)一分析、研判、分類和綜合處理,為基層治理提供強(qiáng)有力的支撐。
社會(huì)治理的基本單位是基層,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與民生矛盾集中;草根階層的錯(cuò)綜復(fù)雜,決定了單靠一個(gè)方面的力量很難正確應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。唯有團(tuán)結(jié)社會(huì)治理各方力量,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人共享的社會(huì)治理共同體,才能使基層社會(huì)穩(wěn)定有序、充滿活力。目前,我國正在構(gòu)建的基層管理服務(wù)平臺(tái),不僅是一個(gè)由黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府、社會(huì)、個(gè)人共同努力的開放平臺(tái),而且還是一個(gè)注重治理成果共享的平臺(tái)。十九屆五中全會(huì)《建議》指出:“發(fā)揮群團(tuán)組織和社會(huì)組織在社會(huì)治理中的作用,暢通和規(guī)范市場(chǎng)主體、新的社會(huì)階層、社會(huì)工作者和志愿者等社會(huì)組織參與社會(huì)治理的渠道和方式,是促進(jìn)社會(huì)各方積極參與基層治理的重要舉措和部署。建設(shè)基層管理服務(wù)平臺(tái),需要政府充分、正確履行職責(zé),管好、管好政府管的事務(wù),同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)新和完善各方參與基層治理的體制機(jī)制,規(guī)范社會(huì)力量參與基層治理的方式方法,培育良好的基層治理生態(tài)。
掃碼聯(lián)系華圖遴選老師,獲取各省遴選考試備考資料,考情分析,筆試面試題!
相關(guān)產(chǎn)品推薦:2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班