一、【背景材料】

全球氣候變化挑戰(zhàn)日益加劇，綠色發(fā)展成為各國(guó)共同關(guān)注的問題。習(xí)近平主席指出，“可持續(xù)發(fā)展是各方利益的最佳結(jié)合點(diǎn)和最佳合作切入點(diǎn)”“堅(jiān)持綠色發(fā)展，致力于建設(shè)美麗的人與自然和諧相處的家園”。作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者，中國(guó)“一帶一路”倡議為世界各國(guó)構(gòu)建了一個(gè)合作共贏的平臺(tái)。中國(guó)在共同建設(shè)“一帶一路”的進(jìn)程中，始終注重把綠色發(fā)展理念融入其中。"十三五"期間，我國(guó)出臺(tái)了《能源發(fā)展"十三五"規(guī)劃》《可再生能源發(fā)展"十三五"規(guī)劃》等一系列政策文件，在努力實(shí)現(xiàn)自身綠色發(fā)展的同時(shí)，與參與"一帶一路"建設(shè)的國(guó)家和地區(qū)圍繞綠色發(fā)展開展了領(lǐng)域廣泛、內(nèi)容豐富、形式多樣的交流與合作，推動(dòng)共建綠色"一帶一路"取得積極進(jìn)展和顯著成效。

二、【解讀分析】

建設(shè)綠色“一帶一路”強(qiáng)調(diào)兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，倡導(dǎo)按照平衡人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，構(gòu)建節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的新格局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變。建設(shè)以資源節(jié)約、清潔能源、能效提升和低碳技術(shù)為重點(diǎn)的綠色“一帶一路”，是全球環(huán)境和氣候治理的重要組成部分，為全球綠色和低碳可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。有關(guān)各方圍繞生態(tài)環(huán)境和技術(shù)合作，開展政策協(xié)調(diào)，拓展合作領(lǐng)域，實(shí)施合作項(xiàng)目，探索可持續(xù)發(fā)展之路。

“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)繁榮之路，也是綠色發(fā)展之路。近年來，中國(guó)圍繞建設(shè)綠色“一帶一路”發(fā)布了一系列政策文件，引導(dǎo)各方積極參與，從多種渠道和角度進(jìn)一步完善保護(hù)青山綠水的政策體系。2015年發(fā)布的《推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路共建愿景與行動(dòng)》，提出推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和氣候變化領(lǐng)域合作，共建綠色絲綢之路。2017年，《關(guān)于推進(jìn)綠色一帶一路建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《一帶一路生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》將生態(tài)文明、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展列為“一帶一路”建設(shè)的重要特征，并對(duì)“一帶一路”綠色發(fā)展的目標(biāo)、內(nèi)涵、范圍和路徑做出了具體規(guī)定。此外，發(fā)布了綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為“一帶一路”的國(guó)際合作提供了更清晰、更具體的綠色標(biāo)準(zhǔn)，并大力推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施。

建設(shè)綠色“一帶一路”，促進(jìn)團(tuán)結(jié)、合作、互利。習(xí)近平主席指出:“面對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，人類的命運(yùn)是共同的，單邊主義沒有出路。”為推動(dòng)綠色“一帶一路”建設(shè)穩(wěn)步有序發(fā)展，中國(guó)于2015年成立“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，并確定中國(guó)-東盟環(huán)境保護(hù)合作中心為牽頭機(jī)構(gòu)，提供技術(shù)支持，為“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供組織機(jī)制保障。成立“一帶一路”建設(shè)促進(jìn)中心，逐步建立從政策協(xié)調(diào)到項(xiàng)目實(shí)施管理的多層次工作體系。積極落實(shí)《巴黎協(xié)定》，與聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署簽署建設(shè)綠色“一帶一路”諒解備忘錄。“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟的成立，“一帶一路”綠色供應(yīng)鏈平臺(tái)的啟動(dòng)，以及“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)國(guó)際高級(jí)別對(duì)話等一系列主題交流活動(dòng)的舉行，為促進(jìn)“一帶一路”生態(tài)環(huán)境合作和綠色發(fā)展提供了新的橋梁和紐帶。

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