一、【背景材料】

受新冠肺炎肺炎疫情影響，2020年是中國就業(yè)發(fā)展史上不平凡的一年。面對極其嚴峻的就業(yè)形勢，我們遞上了一份厚厚的、溫暖的民生答卷。就業(yè)人數方面，2020年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1186萬個，超過900萬人的目標任務;從城市調查失業(yè)率來看，2020年2月達到6.2%的歷史新高，之后穩(wěn)步回落5.2%，與2019年同期持平;從重點群體來看，2020年，中國貧困勞動力將達到3243萬人，超過2019年的水平。

二、【解讀分析】

這一成績是由于黨中央、國務院把就業(yè)放在“六保”、“六保”的首位。針對新冠肺炎肺炎疫情下復雜的就業(yè)形勢，按照中央到地方就業(yè)優(yōu)先政策的思路，先后出臺了加大扶持企業(yè)穩(wěn)定崗位、確保重點企業(yè)就業(yè)、穩(wěn)定勞動關系、做好人力資源服務、加強對重點群體的政策支持等一系列政策措施，明確了穩(wěn)定就業(yè)的重點。離校的失業(yè)畢業(yè)生得到了熱心的跟蹤幫助，就業(yè)好于預期;沿江十省市人力社會部門圍繞漁民安置開展“一對一”服務，就業(yè)率超過99%;90%以上的貧困家庭得到了就業(yè)扶貧政策的服務...一系列細致、高效、精準的服務成為保障就業(yè)的重要保障。穩(wěn)步前進，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，好于預期，成為改善民生的堅實基礎，穩(wěn)定經濟的有力支撐，社會和諧發(fā)展的“穩(wěn)定器”。

這一成就的取得，得益于各地區(qū)、各有關部門的壓力，應對前所未有的沖擊的努力，以及穩(wěn)定和保護就業(yè)的全力以赴。強政策對沖，創(chuàng)新實施28項突破性政策，減負、定崗、擴大就業(yè)相結合的政策;集中力量就業(yè)扶貧，優(yōu)先組織貧困勞動力外出，優(yōu)先保留穩(wěn)定崗位，優(yōu)先安置;深化“配送服務”改革，取消與靈活就業(yè)相關的行政性收費，支持自營、兼職、平臺就業(yè)等多渠道靈活就業(yè)健康發(fā)展...前所未有的政策力度，構筑穩(wěn)定就業(yè)的堅實防線。

“就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、基礎工程，是社會穩(wěn)定的重要保障。我們必須密切關注它。”2021年是中國共產黨成立100周年，也是“十四五”計劃的第一年。得益于經濟的穩(wěn)定和改善，就業(yè)將繼續(xù)保持總體穩(wěn)定。但必須看到，隨著國內外環(huán)境的深刻變化，我國勞動力供給仍處于較高水平，結構性矛盾更加突出，就業(yè)形勢面臨諸多不確定性。只有深入貫徹黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議精神，按照“實現更充分、更高質量就業(yè)”的要求，扎實做好“六個保證”，全面落實“六個保證”任務，突出保障重點群體就業(yè)權益，提供優(yōu)質服務，加強培訓，防范風險，守住底線，才能穩(wěn)定就業(yè)大局。

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