一、【背景材料】

現(xiàn)行企業(yè)名稱登記管理規(guī)定建立了以前置審批為核心的企業(yè)名稱登記管理制度，對(duì)保護(hù)企業(yè)名稱相關(guān)權(quán)利、維護(hù)市場(chǎng)秩序起到了積極作用。隨著我國(guó)改革開放的深入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，特別是近年來商業(yè)體制改革的深化，現(xiàn)行法規(guī)建立的企業(yè)名稱登記管理制度明顯滯后。本次修訂由市場(chǎng)監(jiān)管總局和司法部在總結(jié)企業(yè)名稱登記制度改革經(jīng)驗(yàn)、深入調(diào)研、廣泛聽取市場(chǎng)主體和行業(yè)協(xié)會(huì)意見建議、征求相關(guān)部門和地方政府意見的基礎(chǔ)上起草，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過。

二、【解讀分析】

此次修訂是《條例》實(shí)施30年來的首次全面修訂。它總結(jié)和提煉了企業(yè)名稱登記制度改革實(shí)踐的成果和經(jīng)驗(yàn)，涉及面廣，影響企業(yè)眾多。修訂后的《條例》共有26條，具有三個(gè)特點(diǎn):

第一，給企業(yè)更多自主選擇名稱的權(quán)利。原《條例》的核心是“前置審批”，屬于行政許可事項(xiàng)。名稱能否使用取決于審稿人的主觀判斷，標(biāo)準(zhǔn)不同;修訂后的《條例》實(shí)行“自行申報(bào)”，申請(qǐng)人依法自主選擇符合要求的企業(yè)名稱，并承諾自行承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)，減少了企業(yè)名稱資源的直接配置和政府對(duì)企業(yè)名稱權(quán)利的直接干預(yù)。

第二，堅(jiān)持“管放并重”的原則。實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)，不是讓企業(yè)名稱登記管理走自己的路，而是符合企業(yè)選擇名稱時(shí)法律法規(guī)的基本要求。《條例》完善了企業(yè)名稱的基本要素和構(gòu)成規(guī)范，細(xì)化了企業(yè)名稱的禁止性要求，禁止出現(xiàn)損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和違反公序良俗的企業(yè)名稱，倡導(dǎo)企業(yè)合理選擇名稱。

第三，加強(qiáng)企業(yè)名稱登記事件后的監(jiān)管。《條例》明確要求建立處理企業(yè)名稱爭(zhēng)議的行政裁決機(jī)制。涉及企業(yè)名稱侵權(quán)的，可以向人民法院提起訴訟或者請(qǐng)求涉嫌侵權(quán)的企業(yè)登記機(jī)關(guān)處理。加強(qiáng)利用企業(yè)名稱進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為，促進(jìn)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和合法經(jīng)營(yíng)。

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