一、【背景材料】

十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視教師工作。習(xí)近平總書記多次對(duì)教師工作作出重要講話和指示，強(qiáng)調(diào)教師是教學(xué)的基礎(chǔ)，是促進(jìn)教學(xué)的源泉，建設(shè)一支政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、文化水平高的高素質(zhì)教師隊(duì)伍是高校建設(shè)的基礎(chǔ)工作。完善德育實(shí)施機(jī)制，扭轉(zhuǎn)教育評(píng)價(jià)的不科學(xué)取向�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)期全面深化教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》、《新時(shí)期深化教育評(píng)價(jià)改革總體方案》、《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》等。為深化高校教師職稱制度改革、分類推進(jìn)職稱制度改革、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)創(chuàng)新型教師做出了部署。

二、【解讀分析】

《指導(dǎo)意見》堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以目標(biāo)為導(dǎo)向，圍繞高校教師職稱評(píng)審中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，提出有針對(duì)性的改革措施，構(gòu)建科學(xué)、規(guī)范、有序、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的高校教師職稱評(píng)審體系。

第一，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步明確評(píng)估定位，《指導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格評(píng)估思想政治工作和師德師風(fēng)，以教師道德表現(xiàn)為評(píng)估教師職稱的首要條件，突出教育教學(xué)能力和績(jī)效，注重績(jī)效評(píng)估、創(chuàng)新成果和對(duì)人才培養(yǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)，強(qiáng)化教師思想政治工作要求，把課程的思想政治建設(shè)和育人效果作為評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，推進(jìn)代表性成果的評(píng)價(jià)，克服只有論文、只有“帽子”、只有學(xué)歷等問題

第二，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法。《指導(dǎo)意見》吸收了近年來高校教師職稱評(píng)審的經(jīng)驗(yàn)，提出根據(jù)學(xué)校的特點(diǎn)和類型，對(duì)不同類型和層次的教師進(jìn)行分類分級(jí)評(píng)審，鼓勵(lì)采用個(gè)人述職、面試答辯、同行評(píng)議、實(shí)際操作和績(jī)效展示等多種靈活的評(píng)審方式，完善同行專家評(píng)審機(jī)制，完善外部專家評(píng)審制度，探索引入第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。給予內(nèi)外部評(píng)審專家充分的評(píng)審時(shí)間，引導(dǎo)評(píng)審專家負(fù)責(zé)任地提供客觀公正的專業(yè)評(píng)審意見，嚴(yán)格規(guī)范專家評(píng)審行為，提高職稱評(píng)審的科學(xué)性、專業(yè)性和針對(duì)性。

第三，建立關(guān)鍵人才綠色通道。為引導(dǎo)教師主動(dòng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，激發(fā)人才活力，《指導(dǎo)意見》提出了基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)取得重大突破、解決重大工程技術(shù)問題、為經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)、招收和引進(jìn)高層次人才和急需人才等內(nèi)容。，可以在嚴(yán)格質(zhì)量和程序的前提下制定更加靈活的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在申請(qǐng)高級(jí)職稱時(shí)可以對(duì)論文不做任何限制性要求，從而暢通人才發(fā)展的渠道。

第四，深化“分配訴訟”改革�！吨笇�(dǎo)意見》貫徹“發(fā)布管理服務(wù)”的改革精神，重申高校教師職稱評(píng)審權(quán)直接下放給高校，教師職稱評(píng)審辦法、操作方案等評(píng)審文件自主制定，評(píng)審自主組織，按崗聘任，主要責(zé)任由高校承擔(dān)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)高校教師職稱評(píng)審的監(jiān)督，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)。

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