如同每一條河流、每一個湖泊，在不遠(yuǎn)的將來，每一片森林、草原也將擁有專屬的守護者。不久前，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的意見》，對保護發(fā)展森林草原資源作出明確要求，并提出確保到2022年6月全面建立林長制。

2017年以來，借鑒河長制的經(jīng)驗，安徽、江西在全國率先探索林長制改革，建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的保護發(fā)展森林資源責(zé)任體系。目前，全國已有23個省區(qū)市開展林長制改革試點。一些地方還在林長制基礎(chǔ)上，推出“林區(qū)警長制”“民間林長”等創(chuàng)新舉措，形成了保護發(fā)展林草資源的強大合力，釋放出良好的治理效能。事實證明，林長制從基層探索而來，有著牢固的實踐基礎(chǔ)，其生命力也在于實踐。

推行林長制，要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。《意見》明確，各省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立總林長，由省級黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，并將林長制納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)扛起保護發(fā)展森林草原資源的主體責(zé)任，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動“絕大多數(shù)”。“一把手”主動巡林護林，推動各級林長履職盡責(zé)，有利于層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責(zé)任。中央生態(tài)環(huán)保督察的成果說明，緊緊盯住“關(guān)鍵少數(shù)”，調(diào)動“一把手”的積極性，就能帶動各條戰(zhàn)線的務(wù)實行動，推動工作取得良好效果。

推行林長制，要堅持因地制宜。不同地區(qū)在資源稟賦等方面存在差異，可在堅持生態(tài)優(yōu)先、保護為主的基礎(chǔ)上，勇于創(chuàng)新、突出特色，從實際出發(fā)落實林長制。應(yīng)堅持分類施策、科學(xué)管理、綜合治理，統(tǒng)籌好林與山、林與水、林與田、林與湖、林與草的保護發(fā)展。比如，林地多的地方不妨更多聚焦森林資源保護與管理，沙區(qū)可以把重點放在科學(xué)植樹造林上，進出口貿(mào)易活躍的地區(qū)則須嚴(yán)控外來林業(yè)有害生物入侵。

推行林長制，還要注重“立體治理”。林長制的目的不僅僅在于保護，也應(yīng)注重更好發(fā)展，不能讓群眾守著綠水青山過苦日子。美麗與富裕并不矛盾，應(yīng)當(dāng)以“增綠”“用綠”“活綠”為抓手，通過森林經(jīng)營、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方式，更好釋放生態(tài)紅利。這樣，才能讓更多群眾主動加入到守護綠水青山的隊伍中來，共同把綠水青山建得更美、把金山銀山做得更大。

建立完善林長制，應(yīng)穩(wěn)步推進“林長治”。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，推動林長制全面落地見效，讓山有人管、林有人造、樹有人護、責(zé)有人擔(dān)，我們必能真正實現(xiàn)“林長治”，不斷增強廣大群眾的獲得感，為加快建設(shè)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的美麗中國夯基壘臺。

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