一、【背景材料】

2月18日，國家衛(wèi)生計生委就NPC代表關(guān)于按照工作職能解決東北地區(qū)人口減少問題的建議作出批復(fù)。這一公開回復(fù)在國家衛(wèi)健委官網(wǎng)公布后，迅速引起公眾關(guān)注。

二、【解讀分析】

國家衛(wèi)健委在答復(fù)中指出，“我委認(rèn)為，東北地區(qū)可以因地制宜，組織專家進(jìn)行研究，深入研究和判斷全面放開生育限制對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)等方面的影響。;做好政策調(diào)整后的人口變動測算;研究和落實為全面放開生育政策需要出臺的文件;評估政策變化的社會風(fēng)險等等。在此基礎(chǔ)上，提出了東北地區(qū)實施綜合生育政策的試點方案。”

在原文中，“我們可以基于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實進(jìn)行探索”后面是逗號，而不是句號。“探索”的內(nèi)容是指“組織專家對全面放開生育限制對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長、社會和諧穩(wěn)定、資源環(huán)境戰(zhàn)略、基本公共服務(wù)的影響進(jìn)行研究和深入調(diào)研;做好政策調(diào)整后的人口變動測算;研究和落實為全面放開生育政策需要出臺的文件;評估政策變化等的社會風(fēng)險。”，而不是所謂的“東北率先全面放開生育限制”。

特別是原文中提到“在此基礎(chǔ)上，提出在東北地區(qū)實施綜合生育政策的試點方案”。這更足以說明“東北率先全面放開生育限制”只是一個連試點都沒有出臺的事情。曾幾何時，政府部門要學(xué)會在鏡頭前工作，是輿論和公眾的期待。國家衛(wèi)生和衛(wèi)生委員會公開回應(yīng)了NPC代表的建議，這是值得稱贊的，也是促進(jìn)政務(wù)公開的直接表現(xiàn)。只有營造一個理性客觀的輿論生態(tài)，保證政策不斷章取義或曲解引申，才能對公眾負(fù)責(zé)，使政府部門的“門戶開放行政”達(dá)到預(yù)期效果。這需要社會各界的共同努力，符合社會各界的共同利益。

值得注意的是，在國家衛(wèi)健委的這份公開回復(fù)公布后，部分媒體就此問題進(jìn)行了深入采訪和權(quán)威解讀，不僅幫助受眾全面、準(zhǔn)確地看待問題，也從一個側(cè)面推動了對類似公共問題的討論和思考。這就是我們想看到的。

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