一、【背景材料】

黨的十九屆五中全會(huì)堅(jiān)持歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)與國(guó)際相結(jié)合，深入分析了中國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨的深刻而復(fù)雜的變化，指出了復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾和挑戰(zhàn)，以及中國(guó)重大社會(huì)矛盾變化帶來(lái)的新特點(diǎn)和新要求。明確指出，當(dāng)前和未來(lái)，中國(guó)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展和變化。要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)大局，善于在危機(jī)中培育機(jī)遇，在變化中開(kāi)辟新局面，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，趨利避害，勇往直前。這一重要論斷創(chuàng)造性地運(yùn)用了辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀方法論，從全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度識(shí)別了中國(guó)發(fā)展環(huán)境的“變”與“不變”，正確把握了各方面的重大關(guān)系，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)當(dāng)前世界發(fā)展趨勢(shì)和當(dāng)代中國(guó)整體發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)把握和有力駕馭。

二、【解讀分析】

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)期堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為“十四五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出:“能否保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根本上取決于黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用能否發(fā)揮好。”形勢(shì)越嚴(yán)峻復(fù)雜，矛盾、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越多，需要越強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)核心來(lái)確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和社會(huì)穩(wěn)定和諧的深遠(yuǎn)影響。要充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的最大優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持和完善黨在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)體制和機(jī)制，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮引領(lǐng)方向、謀大局、定政策、促改革的作用。

維護(hù)和利用好重要的戰(zhàn)略機(jī)遇，善于化危機(jī)為機(jī)遇，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。“來(lái)而不輸，可以也;不能失者，機(jī)也。”21世紀(jì)初，我們黨作出判斷，本世紀(jì)頭20年是我國(guó)重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，必須牢牢把握，才能取得巨大成就。我們緊緊抓住這一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)發(fā)展，取得歷史性成就和變化。黨的十九屆五中全會(huì)全面分析了國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，做出了新的重要判斷，即當(dāng)前和未來(lái)，中國(guó)發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展和變化。目前，機(jī)遇更具戰(zhàn)略性和可塑性，而挑戰(zhàn)更復(fù)雜、更全面。挑戰(zhàn)是前所未有的，如果我們處理好它們，機(jī)會(huì)將是前所未有的。新冠肺炎的肺炎防控是成功化危機(jī)為機(jī)遇的范例。要辯證地認(rèn)識(shí)機(jī)遇和挑戰(zhàn)的關(guān)系，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)中捕捉和創(chuàng)造機(jī)遇。我們不僅要善于順勢(shì)而為，積極行動(dòng)，而且要勇于逆風(fēng)，勇于面對(duì)挑戰(zhàn)，勇于逆風(fēng)航行，善于化危機(jī)為機(jī)遇，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好頭，邁好步。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀，全面協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記始終強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)思考、統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡、突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局。黨的十九屆五中全會(huì)把“堅(jiān)持制度理念”作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。形勢(shì)越復(fù)雜多變，風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)越多，逆風(fēng)和大風(fēng)大浪越多，需要更系統(tǒng)的規(guī)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照中央部署，加強(qiáng)前瞻性思維、統(tǒng)籌規(guī)劃、戰(zhàn)略布局和整體推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外，做好發(fā)展和保障，堅(jiān)持民族棋局。充分發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的新的民族制度優(yōu)勢(shì)，確保全國(guó)步調(diào)一致、團(tuán)結(jié)奮斗。充分發(fā)揮一切積極因素，充分發(fā)揮中央、地方、各方的積極性，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全的統(tǒng)一。

增強(qiáng)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，保持戰(zhàn)略實(shí)力，樹(shù)立底線(xiàn)思維，弘揚(yáng)奮斗精神。習(xí)近平總書(shū)記指出:“要實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須具備‘彩云飛舞，從容不迫’的戰(zhàn)略實(shí)力和‘沒(méi)有長(zhǎng)城就不是英雄’的進(jìn)取精神。”面對(duì)重大危機(jī)挑戰(zhàn)，要保持戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略決心和歷史忍耐力的穩(wěn)定性和連續(xù)性，否則就會(huì)猶豫不決、搖擺不定、隨波逐流、節(jié)節(jié)敗退。要謀大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃事與勢(shì)、現(xiàn)在與未來(lái)，及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略戰(zhàn)略，應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化，牢牢把握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。樹(shù)立底線(xiàn)思維，一切從壞開(kāi)始準(zhǔn)備，爭(zhēng)取最好的結(jié)果。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，始終如一地防范風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，決不能犯戰(zhàn)略和顛覆性錯(cuò)誤，特別要注意防范和解決任何可能拖延或中斷中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程的重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。要認(rèn)識(shí)到民族復(fù)興征程中偉大斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性，弘揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，提高斗爭(zhēng)能力，既要敢于斗爭(zhēng)，面對(duì)困難，又要善于斗爭(zhēng)，靈活變通。我們要邁出好的步伐，主動(dòng)奪取社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利。

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