一、【背景材料】

2月22日，全國港澳研究會召開“完善“一國兩制”體制，落實“愛國治港”基本原則”專題研討會。與會者一致認(rèn)為，“愛國治港”是“一國兩制”政策的核心要義，是推進(jìn)“一國兩制”事業(yè)的時代呼喚。

二、【解讀分析】

從“一國兩制”的構(gòu)想階段到香港回歸中國20多年后，中央一直強(qiáng)調(diào)“愛國治港”的重要性。鄧小平在八十年代多次說過，“港人治港”是有邊界和標(biāo)準(zhǔn)的，就是以愛國者為主體的香港人必須管治香港。習(xí)近平主席在聽取香港特別行政區(qū)行政長官林鄭月娥的述職報告時進(jìn)一步指出，“要確保‘一國兩制’的穩(wěn)定和深遠(yuǎn)的實踐，我們必須始終堅持‘愛國治港’的原則。這是關(guān)系到國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益以及香港長期繁榮穩(wěn)定的根本原則。

“愛國治港”首先是國家主權(quán)和安全問題。1997年，中國恢復(fù)對香港行使主權(quán)。當(dāng)然，國家信任的愛國者治理香港，這是理所當(dāng)然，理所當(dāng)然的。堅持“愛國治港”，仍然是關(guān)系到“一國兩制”事業(yè)成敗的重大原則問題。只有治理香港的人，深切認(rèn)同“一國”是“兩制”的前提和基礎(chǔ)，明確維護(hù)憲法和基本法確立的憲政秩序，堅守“一國兩制”的底線。只有這樣，我們才能確保“一國兩制”的實踐始終穩(wěn)定，并朝著正確的方向前進(jìn)，而不會變形或扭曲

今天，重申“愛國治港”的原則，并堅決貫徹執(zhí)行，是非�，F(xiàn)實和必要的。這幾年香港問題的本質(zhì)是政治層面的對抗，是反華亂港分子想麻痹特區(qū)政府，奪取特區(qū)管治權(quán)力的問題。反中港叛亂、“臺獨”等激進(jìn)分裂勢力通過包括立法會、行政長官選舉委員會、區(qū)議會等機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各種選舉進(jìn)入特別行政區(qū)的治理結(jié)構(gòu)，利用這些平臺散布“臺獨”主張，抵制中央政府的治理，挑起對大陸的不滿，肆意阻撓特別行政區(qū)政府的施政。如果任由反中亂港分子奪取管治權(quán)，任由外國勢力干涉香港的選舉等政治事務(wù)，“一國兩制”必然無法順利運(yùn)作，香港的繁榮穩(wěn)定將成為無源之水。

“一國兩制”下，反華滋事分子能在香港興風(fēng)作浪，其中一個直接原因是“愛國治港”的原則沒有完全落實。香港特別行政區(qū)并沒有真正形成“愛國治港”的穩(wěn)定局面。香港各界人士越來越深刻地認(rèn)識到，清理“愛國治港”是非問題的根源是一項緊迫任務(wù)，落實“愛國治港”的根本原則是一項共同責(zé)任。

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