一、【資料背景】

脊灰是一種由脊灰病毒引起的傳染性疾病，多發(fā)生于兒童，因此人們通常將其稱為“脊灰”。感染后可出現(xiàn)肢體麻痹，出現(xiàn)麻痹的病例多為殘廢，如跛行等，接種脊灰疫苗是預(yù)防本病的主要有效措施。從1965年起，我國開始在全國范圍內(nèi)注射口服脊灰減毒活疫苗，脊灰病例數(shù)開始減少，自1994年以來，沒有本土野病毒引起的脊灰病例，2000年通過世界衛(wèi)生組織認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)了無脊灰目標(biāo)。但是，脊灰尚未在全球范圍內(nèi)被消滅，脊灰野病毒病例仍在一些國家發(fā)生，開展高質(zhì)量的脊灰補(bǔ)充免疫活動(dòng)是保持無脊灰的重要措施。

二、【解讀分析】

第一，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《中華人民共和國疫苗管理法》、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的意見〉的通知》(中辦〔2018〕70號(hào))、《自治區(qū)黨委辦公廳自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于改革和完善疫苗管理體制的實(shí)施意見〉的通知》(新辦〔2019〕16號(hào))等文件精神，按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步做好新型冠狀病毒肺炎防控工作的決策部署，堅(jiān)持實(shí)施“外防輸入，內(nèi)防反彈”的新冠疫情防控策略，深入貫徹習(xí)總書記關(guān)于加強(qiáng)疫苗監(jiān)管的“四個(gè)最嚴(yán)”要求，按照自治區(qū)黨委、政府的部署，持續(xù)加強(qiáng)疫苗規(guī)范管理，確保疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存、管理等絕對(duì)安全。各地區(qū)(縣)要高度重視，精心組織，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。區(qū)(縣)政府、各單位，尤其是區(qū)(縣)政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)(村)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，做好社會(huì)動(dòng)員，摸清目標(biāo)兒童的底數(shù)，確保“目標(biāo)人群找到合適的疫苗，并把責(zé)任區(qū)域管好”。以保證疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和管理絕對(duì)安全為前提，規(guī)范預(yù)防接種工作。

第二，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任。各區(qū)(縣)衛(wèi)生行政部門要在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)補(bǔ)充免疫活動(dòng)的組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)和技術(shù)支持工作，制定轄區(qū)內(nèi)補(bǔ)充免疫活動(dòng)實(shí)施方案，合理設(shè)置臨時(shí)預(yù)防接種點(diǎn)，配備有預(yù)防接種資格的醫(yī)務(wù)人員，組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動(dòng)員、疫苗等物資發(fā)放和儲(chǔ)存，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測與處理，并做好工作總結(jié)和信息匯總、上報(bào)等工作。教育部會(huì)同衛(wèi)健部門督促托幼機(jī)構(gòu)落實(shí)幼兒就近就地托幼接種工作。各區(qū)縣財(cái)政要落實(shí)補(bǔ)充免疫活動(dòng)有關(guān)培訓(xùn)、宣傳、冷鏈操作、接種補(bǔ)助等工作經(jīng)費(fèi)。市場部負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的疫苗流通、儲(chǔ)存和質(zhì)量管理情況進(jìn)行監(jiān)管。警察部門提供必要的人口信息和流動(dòng)人口信息，協(xié)助進(jìn)行摸底登記，做好治安保衛(wèi)工作。高速公路，民航，鐵路部門要做好活動(dòng)的宣傳工作。團(tuán)以上單位負(fù)責(zé)組織系統(tǒng)同步開展補(bǔ)充免疫活動(dòng)。駐軍與當(dāng)?shù)睾献�，完成�?duì)部隊(duì)家庭中適齡兒童的接種工作。區(qū)(縣)政府(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)負(fù)責(zé)對(duì)目標(biāo)兒童進(jìn)行摸底登記，造冊(cè)比對(duì)，通知目標(biāo)兒童的父母到轄區(qū)接種門診(臨時(shí)接種點(diǎn))接種。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要在本級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，做好接種工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、環(huán)境消毒、接種者及監(jiān)護(hù)人健康檢查、監(jiān)督檢查等工作，并做好疫苗運(yùn)輸、儲(chǔ)存和各種表格的印制、匯總、分析、上報(bào)工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)以及民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，抽調(diào)人員參加此項(xiàng)活動(dòng)。

第三，廣泛宣傳，全面動(dòng)員。區(qū)(縣)政府結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，開展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，把接種點(diǎn)的詳細(xì)地址、電話、聯(lián)系人、接種對(duì)象、接種程序、注意事項(xiàng)等信息，用當(dāng)?shù)刂饕�民族語言文字，通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、短信、微信或公告等形式，向社會(huì)公布，使廣大群眾了解有關(guān)預(yù)防接種的內(nèi)容，提高群眾的防范意識(shí)。與此同時(shí)，還應(yīng)收集工作影像資料，做好輿情監(jiān)測，及時(shí)處置不良輿情事件，正確引導(dǎo)輿論。

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