一、【背景材料】

每年3.15左右，關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的話題都會(huì)引起社會(huì)的高度關(guān)注。今年年初，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)將消費(fèi)維權(quán)年的主題確定為保護(hù)安全、暢通消費(fèi)，體現(xiàn)了創(chuàng)造更安全、更放心的消費(fèi)環(huán)境、打通消費(fèi)道路上困難的決心。前不久，《2020年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度評(píng)估報(bào)告》發(fā)布，評(píng)估結(jié)果顯示，2020年100個(gè)城市消費(fèi)者滿意度總體處于良好水平，并持續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)步上升趨勢(shì)。

二、【解讀分析】

消費(fèi)生產(chǎn)、分配、流通和消費(fèi)組成的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中，消費(fèi)是終點(diǎn)，也是新的起點(diǎn)，順利消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)具有重要意義。十四五規(guī)劃綱要明確提出:加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和后評(píng)價(jià)體系，完善缺陷產(chǎn)品召回、產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)、產(chǎn)品質(zhì)量保證等制度，完善多元化消費(fèi)維權(quán)機(jī)制和糾紛解決機(jī)制。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，有助于消除消費(fèi)者后顧之憂，對(duì)全面促進(jìn)消費(fèi)，加快釋放內(nèi)需潛力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力具有重要意義。這也是深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，加快完善內(nèi)需體系的必然選擇。

近幾年來，市場(chǎng)監(jiān)管等關(guān)部門、中消協(xié)等相關(guān)組織根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要和消費(fèi)者的實(shí)際訴求，著重解決消費(fèi)者集中、訴求緊迫、危害性大、影響面廣的消費(fèi)安全問題，不斷構(gòu)筑消費(fèi)市場(chǎng)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。今年1月，中辦、國(guó)辦發(fā)布了《建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案》，明確指出加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，提出了加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度建設(shè)簡(jiǎn)化消費(fèi)爭(zhēng)議處理程序等具體措施。這充分表明，中國(guó)將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)放在更加突出的位置，努力提高市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量，促進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的建設(shè)。

如今，人們的生活水平和消費(fèi)水平不斷提高，人們對(duì)維護(hù)和保護(hù)自身權(quán)益的期望也越來越高。新的消費(fèi)趨勢(shì)和消費(fèi)模式層出不窮，從追求數(shù)量到注重質(zhì)量，從線下消費(fèi)到云端網(wǎng)購(gòu)。這極大地豐富了消費(fèi)者的選擇，也對(duì)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益提出了新的、更高的要求。從最近的情況來看，直播商品不時(shí)引發(fā)問題，長(zhǎng)期租賃公寓損害租戶利益，網(wǎng)上培訓(xùn)服務(wù)混亂頻繁出現(xiàn)..類似問題充分說明，新業(yè)態(tài)的健康發(fā)展離不開有針對(duì)性的監(jiān)管，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展必須打好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ)。

增強(qiáng)消費(fèi)者對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的協(xié)同努力。提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量有助于豐富消費(fèi)者選擇;不斷滿足消費(fèi)升級(jí)的新需求，有助于優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn);不斷降低消費(fèi)者維權(quán)的門檻，有助于增強(qiáng)消費(fèi)者信心。只有通過消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)，消費(fèi)者才能消費(fèi)、愿意消費(fèi)、敢于消費(fèi)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的時(shí)代背景下，我們還需要凝聚社會(huì)力量，突出問題導(dǎo)向，努力促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的不斷升級(jí)，為消費(fèi)者安全奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)、法治基礎(chǔ)、救濟(jì)基礎(chǔ)和市場(chǎng)基礎(chǔ)。

十四五規(guī)劃綱要強(qiáng)調(diào)，十四五期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的是滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需求。從時(shí)代新課題出發(fā)，滿足消費(fèi)升級(jí)的新需求，不斷提高消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)水平，必將為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，使人們的獲得感更加充分，幸福感更加可持續(xù)，安全感更加可靠。

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