一、【資料背景】

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支持創(chuàng)新工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕80號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支持創(chuàng)新工作的意見》(國辦發(fā)〔2010〕80號)的要求，按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支持創(chuàng)新工作的若干意見》(桂政辦發(fā)〔2010〕126號)，以及《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)支持創(chuàng)新工作的通知》(桂政辦發(fā)〔2010〕3號)的規(guī)定，自治區(qū)人民政府同意在全區(qū)范圍內(nèi)貫徹落實(shí)促進(jìn)創(chuàng)新的若干政策措施。

二、【解讀分析】

第一，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面6項(xiàng)：專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)等一站式服務(wù);知識產(chǎn)權(quán)民事、刑事和行政案件“三合一”審判;省級行政區(qū)內(nèi)跨市(區(qū))審理專利等專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的知識產(chǎn)權(quán)案件;以減少侵權(quán)損失為核心的專利保險(xiǎn)機(jī)制;知識產(chǎn)權(quán)案件審判中引入技術(shù)調(diào)查員制度;基于“兩表指導(dǎo)、審助分流”的知識產(chǎn)權(quán)案件快速審判機(jī)制。

第二，人才培養(yǎng)與激勵(lì)方面1.“五業(yè)聯(lián)動”職業(yè)教育發(fā)展新機(jī)制。

第三，科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)方面3個(gè)方面：技術(shù)管理者全程參與的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)模式;科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)方利益捆綁的技術(shù)股與現(xiàn)金股相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制;“定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化、定向服務(wù)”的訂單研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。

第四，科技金融創(chuàng)新方面11項(xiàng)：以產(chǎn)業(yè)鏈核心龍頭企業(yè)的應(yīng)收賬款為質(zhì)押的關(guān)聯(lián)企業(yè)融資服務(wù);面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù);貸款、保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)壤�綁的專利�?quán)質(zhì)押融資服務(wù);基于“六專”機(jī)制的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務(wù);推動政府股權(quán)基金對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的容錯(cuò)機(jī)制;以協(xié)商定價(jià)、壞賬分擔(dān)為核心的中小企業(yè)商標(biāo)質(zhì)押貸款模式;以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)為核心的地方政府產(chǎn)業(yè)投資基金股權(quán)回購機(jī)制;建立銀行和專業(yè)投資機(jī)構(gòu)對科技創(chuàng)新企業(yè)市場化長期合作機(jī)制;以大數(shù)據(jù)分析為基礎(chǔ)的“銀行+征信+擔(dān)保”的中小企業(yè)信用貸款新模式;以企業(yè)創(chuàng)新能力為核心的科技型中小企業(yè)融資評價(jià)體系。

第五，管理體制創(chuàng)新方面12項(xiàng)：加強(qiáng)對國有企業(yè)創(chuàng)新導(dǎo)向的考核激勵(lì);鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生到我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合條件的外國留學(xué)生可直接申請工作和居留許可;積極引進(jìn)高層次人才，簡化來華工作手續(xù)辦理程序，增加從工作居留到永久居留的轉(zhuǎn)換申請渠道;事業(yè)單位可采取年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資制等靈活多樣的分配形式，引進(jìn)緊缺或高層次人才;事業(yè)編制跨省統(tǒng)籌使用;以授權(quán)為基礎(chǔ)、市場化運(yùn)作為核心的科研儀器設(shè)備開放共享機(jī)制;以地方立法為形式，建立推動改革創(chuàng)新的決策容錯(cuò)機(jī)制;集中科技骨干力量，構(gòu)建前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈股份制聯(lián)盟;對戰(zhàn)略性科研項(xiàng)目實(shí)行滾動支持制度;以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制;生物醫(yī)藥領(lǐng)域特殊物品出入境檢驗(yàn)檢疫"一站式"監(jiān)管機(jī)制;地方深度參與國家基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的投入機(jī)制。

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