一、【背景材料】

2010年9月，習(xí)總書記到湖南視察時(shí)指出，要著力建設(shè)國家重要的先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新和內(nèi)陸地區(qū)的改革開放高地，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展上開拓新思路，在建設(shè)新發(fā)展格局上展現(xiàn)新作為。長(zhǎng)沙、長(zhǎng)沙經(jīng)開區(qū)作為湖南省制造業(yè)重要集聚地和中國(湖南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)主陣地，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，不斷優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新，引導(dǎo)資本集中，強(qiáng)化智力驅(qū)動(dòng)，積極構(gòu)建主業(yè)突出、開放創(chuàng)新、協(xié)同融合、生機(jī)勃勃的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造國家先進(jìn)制造業(yè)高地。

二、【解讀分析】

深入實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持制造業(yè)優(yōu)先，提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增量?jī)?yōu)勢(shì)。其中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)地位，綜合效益高，與其它產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度大，對(duì)一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力強(qiáng)，具有較大的發(fā)展?jié)摿ΑＲ愿呖萍紴橹鲗?dǎo)，大力實(shí)施“八大工程”，即先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增、智能制造賦能、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈提升，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更優(yōu)更強(qiáng)。在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，只有將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)板拉長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加，才能走得更穩(wěn)。

深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持創(chuàng)新優(yōu)先，支持龍頭企業(yè)大膽創(chuàng)新。抓住創(chuàng)新就是抓住發(fā)展，抓住創(chuàng)新就是抓住未來。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，必須緊緊抓住科技創(chuàng)新這一“牛鼻子”，聚焦勇于創(chuàng)新的龍頭企業(yè)，強(qiáng)化首臺(tái)套、首批、首版等政策扶持，瞄準(zhǔn)高科技、“卡脖子”問題和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。因此，我們率先布局5G、人工智能、新材料、生物科技、生命科學(xué)等行業(yè)，大力支持龍頭企業(yè)建設(shè)智能工廠，研發(fā)智能產(chǎn)品，提升智能服務(wù)，培育“智”造新品牌。

深入推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)未來。構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，必須把發(fā)展的重點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資動(dòng)力不足的問題，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等協(xié)調(diào)發(fā)展。積極探索園區(qū)復(fù)合型經(jīng)營模式，緊盯生物科技、生命科學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)，開展創(chuàng)新基金招商，讓產(chǎn)業(yè)與資本在充分融合的基礎(chǔ)上找到最佳發(fā)展方向。要引導(dǎo)金融資本聚焦本源，聚焦主業(yè)，回歸實(shí)體，使金融服務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)，良性互動(dòng)。

深入實(shí)施實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持智力驅(qū)動(dòng)，激活活力蓄積源。以“高精尖”人才需求為導(dǎo)向，建立高層次人才服務(wù)中心和海外創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)站;實(shí)施工匠精神培養(yǎng)工程，培養(yǎng)一批有影響的技能大師;深化校地校企合作，促進(jìn)人才“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合。今年共引進(jìn)各類高層次人才1.34萬人，發(fā)明專利擁有量達(dá)到28件。推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，賦予先進(jìn)制造業(yè)新的活力，需要進(jìn)一步突出以才興產(chǎn)，以產(chǎn)聚才，充分發(fā)揮知識(shí)溢出效應(yīng)，打造特色產(chǎn)業(yè)人才高地。

“中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”提出，要以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐和引導(dǎo)，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后，要繼續(xù)抓住自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)深耕實(shí)體經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造一流營商環(huán)境，不斷完善體制機(jī)制，以提升全產(chǎn)業(yè)鏈水平為主攻方向，推動(dòng)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

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