一、【背景材料】

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計，到2020年，全國各類返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)1010萬人，比上年增加160萬人。同時，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和聯(lián)戶帶農(nóng)的效應(yīng)也比較明顯。一項返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新項目平均可吸納穩(wěn)定就業(yè)6.3人，靈活就業(yè)17.3人。

二、【解讀分析】

千言萬語，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，增加農(nóng)民收入。近幾年來，隨著各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷強化，各地農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，以及農(nóng)村改革的深入，我國農(nóng)民收入持續(xù)快速增長，城鄉(xiāng)居民收入差距也在縮小。就總量而言，2020年農(nóng)民人均可支配收入為17131元，比2015年增加5709元，實際增長3.8%。就結(jié)構(gòu)而言，支撐農(nóng)民收入增長的“四輪”更加協(xié)調(diào)，不僅是農(nóng)民的收入在增加，外出打工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、盤活資源等也成為農(nóng)民增收的新亮點。尤其值得高興的是，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增長較快，“十三五”期間農(nóng)民收入年均增長7.87%，高于全國1.87個百分點的農(nóng)村平均水平，實現(xiàn)了與全國人民共同邁向全面小康社會的目標(biāo)。

但是，也必須看到，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)依然艱巨。就城鄉(xiāng)收入差距而言，盡管城鄉(xiāng)居民的收入倍差正逐漸縮小，2010年為2.99∶1,2020年為2.56∶1，但絕對差距仍然不小，地區(qū)間收入差距仍然很大。就農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)而言，工資性收入和經(jīng)營性收入作為增加農(nóng)民收入的傳統(tǒng)動能，其帶動能力在逐步減弱，而新型農(nóng)村經(jīng)營新模式的發(fā)展，在短時間內(nèi)很難形成帶動廣大農(nóng)民增收的強大動力;同時，農(nóng)村改革紅利的持續(xù)釋放，使財產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入在短時間內(nèi)仍然難以發(fā)揮農(nóng)民增收的主渠道作用。為此，我們不僅要積極拓展農(nóng)民增收的新渠道，尋找?guī)椭�農(nóng)民增收的新動力，而且要著力構(gòu)建確保農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長效機制。

《十四五規(guī)劃綱要》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要“使居民人均可支配收入增長與GDP增長基本同步”，“走共同富裕之路”。推動農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，要讓收入構(gòu)成的“四輪”轉(zhuǎn)動起來。繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效率發(fā)展，穩(wěn)定農(nóng)民家庭經(jīng)營收入這一農(nóng)民收入的基本盤;大力發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提高農(nóng)民工資性收入;進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權(quán);加強民生保障，著力提高轉(zhuǎn)移收入。同時也應(yīng)該注意到，促進(jìn)農(nóng)民增收，要使大部分農(nóng)民的收入水平能夠得到提高，不讓平均水平掩蓋大部分。富裕的中國必須富裕的農(nóng)民。“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點，是千方百計增加農(nóng)民收入。使農(nóng)民增收的動力更加強勁，使廣大農(nóng)民更加富裕，生活更加幸福美滿，有更多的獲得感和幸福感。

掃碼聯(lián)系華圖遴選老師，獲取各省遴選考試備考資料，考情分析，筆試面試題!

相關(guān)產(chǎn)品推薦：2025年遴選公務(wù)員筆試龍騰尊享班