一、【背景材料】

湖廣熟，天下足”，“中通中達(dá)”，在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖中，中部是關(guān)鍵一塊。三月三十日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《關(guān)于新時(shí)期推進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，引起了外界的廣泛關(guān)注。

二、【解讀分析】

近幾年來，社會(huì)各方對(duì)區(qū)域發(fā)展的關(guān)注持續(xù)升溫，從京津冀協(xié)同發(fā)展到粵港澳大灣區(qū)，從長三角一體化到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、亮點(diǎn)層出不窮。然而，與上述區(qū)域相比，中部崛起的“動(dòng)靜”似乎并不大，甚至有學(xué)者直言：中部崛起雖然勢頭強(qiáng)勁，但一直是承接經(jīng)濟(jì)梯度轉(zhuǎn)移的配角，在區(qū)域發(fā)展的賽道上始終是跟隨者。

不管是配角還是跟風(fēng)，中部地區(qū)留給外界的印象，確實(shí)和它的地位有一定的差距。就區(qū)域分布來看，山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部省份，承東啟西，連南接北，以10.7%的國土面積承載著全國28.1%的人口;從發(fā)展?fàn)顩r來看，中部地區(qū)資源豐富，交通發(fā)達(dá)，不僅工業(yè)基礎(chǔ)較好，而且文化底蘊(yùn)深厚，發(fā)展?jié)摿�巨大。毫不夸張地說，中部地區(qū)發(fā)展質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平的高低。中央和國務(wù)院歷來高度重視中部發(fā)展。《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中部地區(qū)崛起的若干意見》于2006年4月頒布實(shí)施，“中部崛起”正式上升為國家戰(zhàn)略。從那以后，有關(guān)部門先后出臺(tái)了《促進(jìn)中部崛起規(guī)劃(2009—2015年)》《促進(jìn)中部崛起“十三五”規(guī)劃》等一系列重要文件，為中部崛起指明了方向，提出了發(fā)展路線圖。尤其是2019年5月，習(xí)總書記主持召開了推進(jìn)中部崛起工作座談會(huì)，明確提出要把中部崛起提高到一個(gè)新的水平。

以中部崛起戰(zhàn)略為重點(diǎn)，充分肯定中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，并明確提出要推動(dòng)中部地區(qū)加快崛起，為我國全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程做出更大貢獻(xiàn)。也就是說，中部地區(qū)要在鞏固糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地以及綜合交通運(yùn)輸樞紐地位的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，以開放促改革，找準(zhǔn)方向，發(fā)揮優(yōu)勢，促進(jìn)中部地區(qū)綠色崛起。實(shí)際上，隨著我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段，中部發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，特別是國家多項(xiàng)重大戰(zhàn)略的疊加，為加快中部地區(qū)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。如安徽、江西、湖北、湖南等地已進(jìn)入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，安徽也已納入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，而河南、山西則是黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。另外，《推進(jìn)長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長株潭都市圈建設(shè)，打造全國重要增長極》，《十四五》規(guī)劃綱要和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)也已提出。

目前，促進(jìn)中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的條件已經(jīng)具備，但中部地區(qū)實(shí)現(xiàn)全面崛起并不是一蹴而就的事情，需要擺在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的全國“一盤棋”上來考慮，既謀全局，又謀局部。發(fā)揮中部地區(qū)制造業(yè)優(yōu)勢，鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，提高關(guān)鍵領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力;加強(qiáng)中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的協(xié)作對(duì)接，有效承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局，形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、競爭力強(qiáng)的制造業(yè)集群。不但如此，中部地區(qū)還應(yīng)加強(qiáng)與其它區(qū)域板塊的交流合作，加強(qiáng)與京津冀、粵港澳、長三角、成渝等城市群的良性互動(dòng)，充分發(fā)揮中部地區(qū)要素資源在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的順暢流動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢，使中部地區(qū)在為構(gòu)建新發(fā)展格局服務(wù)的使命中，承擔(dān)起更多的“中部作為”。

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