一、【背景材料】

不久前，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)發(fā)布的《2020年60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)再體驗(yàn)調(diào)查報(bào)告》顯示，60個(gè)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的實(shí)地體驗(yàn)總分為65.14分，連續(xù)兩年穩(wěn)步增長(zhǎng)。80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境得到改善。這些調(diào)查數(shù)據(jù)證明了中國(guó)農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)發(fā)展穩(wěn)步前進(jìn)的良好形勢(shì)。

二、【解讀分析】

農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是城鄉(xiāng)居民生活往來(lái)和消費(fèi)的重要場(chǎng)所，發(fā)展農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)是繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)，對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有積極意義。作為基礎(chǔ)輔助設(shè)施，各種農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)是提高居民生活質(zhì)量的重要因素，也是充分挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力的重要途徑。近年來(lái)，中國(guó)農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)的消費(fèi)環(huán)境總體良好，推動(dòng)農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)，但仍存在問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果顯示，近年來(lái)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)問(wèn)題商品反彈增長(zhǎng)，三無(wú)產(chǎn)品問(wèn)題沒有好轉(zhuǎn)，值得重視。另外，環(huán)境衛(wèi)生污染問(wèn)題依然存在的維權(quán)便利性和售后服務(wù)需要加強(qiáng)。這表明，繼續(xù)管理農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)，提高商品質(zhì)量，提高市場(chǎng)服務(wù)水平遠(yuǎn)，暫時(shí)不能放松。

這些頑疾存在的原因有很多。以問(wèn)題商品為例，其數(shù)量不減，主要是隨著農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展迅速擴(kuò)大，大量商品和服務(wù)流入縣鄉(xiāng)地區(qū)，少數(shù)不良商家以次充好的機(jī)會(huì)賺錢，市場(chǎng)擁擠;其次，農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)監(jiān)督仍存在漏洞，執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任不足，也給出了問(wèn)題商品乘坐的機(jī)會(huì)。整頓農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)違法行為，創(chuàng)造更加規(guī)范、公平、安全、秩序化的市場(chǎng)環(huán)境迫在眉睫。建設(shè)高質(zhì)量農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)，有效擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)，需要多方合作、合作治療。在監(jiān)督方面，各方面的監(jiān)督力量要進(jìn)一步明確農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)的管理責(zé)任機(jī)構(gòu)，做好農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理、維護(hù)和更新，做好市場(chǎng)流通狀況的監(jiān)督警報(bào)，密切關(guān)注各種商品和服務(wù)問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)督部門必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)的管理。例如，嚴(yán)格推進(jìn)非法經(jīng)營(yíng)者的黑名單制度，設(shè)立嚴(yán)重違法失信者無(wú)法立足的投訴服務(wù)窗口，進(jìn)一步暢通消費(fèi)者的維權(quán)渠道。

在分銷方面，相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)大力落實(shí)主體責(zé)任，積極配合相關(guān)部門和單位進(jìn)行市場(chǎng)監(jiān)督、食品安全、衛(wèi)生、稅務(wù)、消防等監(jiān)督檢查和執(zhí)法，自覺接受管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)集中生產(chǎn)、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送的農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)供應(yīng)鏈體系，加強(qiáng)與大型商貿(mào)公司和主流電氣商企業(yè)的合作，深化供應(yīng)方結(jié)構(gòu)性改革，以優(yōu)惠價(jià)格為農(nóng)村消費(fèi)者提供品種豐富、品質(zhì)優(yōu)良的商品在消費(fèi)方面，要引導(dǎo)許多農(nóng)村消費(fèi)者提高質(zhì)量消費(fèi)和維權(quán)意識(shí)，提高食品消費(fèi)、金融消費(fèi)等領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù)意識(shí)和法律素養(yǎng)，提高商品品牌和質(zhì)量鑒別能力，堅(jiān)決說(shuō)不假冒偽劣商品和欺詐行為，遇到消費(fèi)糾紛

促進(jìn)農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)健康規(guī)范的發(fā)展，對(duì)形成強(qiáng)大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，加快構(gòu)建新的發(fā)展結(jié)構(gòu)意義重大。相關(guān)方面應(yīng)增加農(nóng)村質(zhì)量消費(fèi)供應(yīng)、便利消費(fèi)維權(quán)，促進(jìn)農(nóng)村貿(mào)易市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，加快農(nóng)村消費(fèi)潛力釋放，加快農(nóng)民消費(fèi)升級(jí)。

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