一、【背景材料】

在習(xí)總書記的倡導(dǎo)下，政府開始整治吃播亂象，武漢餐飲協(xié)會(huì)提倡餐館實(shí)行“N-1”點(diǎn)餐模式，北京、江蘇、西安等地的行業(yè)協(xié)會(huì)也提出了一些節(jié)約措施。比如北京餐飲業(yè)協(xié)會(huì)倡議餐館擺放“節(jié)糧”提示牌、宣傳品，提供“半價(jià)、半份”“小份、適價(jià)”服務(wù)。北京烹調(diào)協(xié)會(huì)在網(wǎng)上，外賣消費(fèi)等方面融入節(jié)約精神。

二、【模擬試題】

最近，為了響應(yīng)“厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”的號(hào)召，某地制定發(fā)布了《關(guān)于在餐飲業(yè)中制止浪費(fèi)的規(guī)定》(試行)，對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)者提出了六項(xiàng)具體要求，例如：實(shí)行節(jié)餐提醒制度;主動(dòng)為消費(fèi)者提供剩菜打包服務(wù);禁止設(shè)定最低消耗量等。你覺(jué)得這怎么樣?

三、【答案解析】

第一，政策的總體評(píng)估。T市商務(wù)局積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，制定發(fā)布了《關(guān)于在餐飲行業(yè)中推行餐飲浪費(fèi)行為規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)，能有效地遏制餐飲浪費(fèi)，培養(yǎng)市民的節(jié)約意識(shí)，為保障我國(guó)食品安全盡一份力，值得我們關(guān)注。

第二，分析制定政策的背景、問(wèn)題和目的意義。一是我國(guó)的基本國(guó)情是耕地資源不足，耕地質(zhì)量總體偏低，優(yōu)質(zhì)耕地僅占30%，有限的耕地資源只能保證十幾億人吃飽，雖然我國(guó)目前能夠在糧食方面實(shí)現(xiàn)自給，但也不能掉以輕心;二是今年全球受新冠性肺炎疫情影響，國(guó)際糧價(jià)有所波動(dòng)，有些國(guó)家開始禁止糧食出口，雖然這些外部糧食供應(yīng)的變化對(duì)我國(guó)的糧食供應(yīng)沒(méi)有什么影響，但也存在一些潛在風(fēng)險(xiǎn)，因此也提醒我們要杜絕浪費(fèi)，并高度重視糧食安全;現(xiàn)在，我國(guó)的飲食浪費(fèi)嚴(yán)重，很多人吃東西都愛(ài)面子，喜歡說(shuō)大話，擺闊氣，對(duì)浪費(fèi)的食物沒(méi)有一絲的不安和內(nèi)疚。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年浪費(fèi)的糧食至少可以養(yǎng)活兩億人，其中大學(xué)生每年浪費(fèi)的糧食，可以養(yǎng)活一千萬(wàn)人左右;由T市商務(wù)局制定的《規(guī)范》，有利于約束餐飲行業(yè)，避免餐飲行業(yè)為牟利而過(guò)度推銷菜品造成食品浪費(fèi)，從而培養(yǎng)餐桌文明新風(fēng)，同時(shí)又能引導(dǎo)消費(fèi)者適度消費(fèi)，樹立正確的飲食消費(fèi)觀念，減少舌尖上的浪費(fèi)。

第三，具體措施和建議。一是做好規(guī)范的細(xì)化和完善工作。請(qǐng)法律界專家和商務(wù)委員會(huì)內(nèi)部人員共同探討，根據(jù)實(shí)施情況和實(shí)際需要，不斷修訂和完善，明確在不同程度違反《規(guī)范》后，要采取哪些具體的處罰措施;二是加大宣傳力度。通過(guò)三微一端、電視、廣告、社區(qū)宣傳欄、走訪餐飲企業(yè)等多種形式，對(duì)《規(guī)范》進(jìn)行宣傳，使廣大餐飲經(jīng)營(yíng)者和市民了解《規(guī)范》頒布的重要性和必要性，進(jìn)而做好與之配合;三是建立相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。網(wǎng)站設(shè)立了投訴舉報(bào)專欄，并公布了舉報(bào)電話，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極舉報(bào)身邊不按《規(guī)范》運(yùn)行的餐飲企業(yè)，同時(shí)對(duì)餐飲企業(yè)定期進(jìn)行不定期的抽查，對(duì)做得不好的下達(dá)整改通知書，情節(jié)嚴(yán)重的停業(yè)整頓。

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